ASER-Bericht 2019: Eine Überarbeitung des Curriculums für die Altersgruppe von vier bis acht Jahren ist dringend erforderlich

Jeder, der sich den Status von Kleinkindern in Indien genau ansieht, wird dem Entwurf der NEP-Erklärung zustimmen, dass frühkindliche Bildung das Potenzial hat, der größte und stärkste Ausgleich zu sein.

ASER 2019-Bericht, Bildungspolitik Indien, Schulbildung in Indien, Bildung in Indien, Indian ExpressNach jahrzehntelangen Bemühungen um eine Universalisierung der Grundschulbildung ist die Bedeutung der Schulbildung weit verbreitet. C R Sasikumar

Während die Bedeutung einer guten frühkindlichen Bildung seit langem bekannt ist, verbindet der Entwurf der New Education Policy (veröffentlicht im Juni 2019) die schwere Lernkrise mit dem, was mit kleinen Kindern in Indien passiert. Das umfangreiche politische Dokument weist darauf hin, dass fast fünf Millionen Kinder, die derzeit in der Grundschule sind, keine grundlegenden Lese- und Rechenfähigkeiten haben.

Der Entwurf des NEP weist darauf hin, dass der größte Teil dieser Krise durchaus passieren kann, bevor Kinder überhaupt in Std I eintreten. Das Dokument nennt mehrere mögliche Gründe dafür. Erstens kommen viele Kinder vor dem sechsten Lebensjahr in die Schule. Dies liegt zum Teil an dem Mangel an erschwinglichen und zugänglichen Angeboten für die Vorschule. Daher gehen zu viele Kinder zu Std I mit begrenztem Zugang zu frühkindlicher Bildung. Wie bei allem anderen haben Kinder aus armen Familien einen doppelten Nachteil: Mangel an Gesundheitsversorgung und Ernährung auf der einen Seite und das Fehlen einer unterstützenden Lernumgebung auf der anderen Seite. Obwohl das Anganwadi-Netzwerk in ganz Indien riesig ist, hatten Schulreife oder frühkindliche Entwicklungs- und Bildungsaktivitäten im ICDS-System im Großen und Ganzen keine hohe Priorität. Private Vorschulen, die in städtischen und ländlichen Gemeinden wie Pilze aus dem Boden schießen, haben einen verbesserten Zugang zu Vorschulen, sind jedoch oft als eine Abwärtserweiterung der Schulbildung konzipiert. So bringen sie eher schulähnliche Merkmale in den Vorschulunterricht ein als entwicklungsgerechte Aktivitäten nach Alter und Phase.

In den letzten 15 Jahren sind die ASER-Berichte bekannt für Daten zu grundlegenden Lese- und Rechenniveaus für Kinder im Grundschulalter. Weniger bekannt ist, dass in ASER im Laufe der Zeit umfangreiche Daten über den Bildungsstatus von Kindern unter sechs Jahren vorliegen. Während der landesweite ASER-2018-Bericht Daten zu Einschulungsmustern in den Altersgruppen vier bis acht enthält, konzentriert sich der kürzlich veröffentlichte ASER-2019-Bericht vollständig darauf, genauer zu untersuchen, wo kleine Kinder stehen und was sie tun können.



Betrachtet man diese Daten, sind drei klare Trends erkennbar.

Erstens gibt es erheblichen Spielraum für die Ausweitung der Anganwadi-Angebote für drei- und vierjährige Kinder. Gesamtindiendaten aus dem Jahr 2018 zeigen, dass etwas weniger als 30 Prozent der Kinder im Alter von drei Jahren und 15,6 Prozent der Kinder im Alter von vier Jahren nirgendwo eingeschrieben sind. Aber diese Zahlen sind in Staaten wie Rajasthan, Uttar Pradesh und Bihar viel höher. Die Erweiterung des Zugangs zu Anganwadis ist ein wichtiger Schritt. Eine Stärkung der frühkindlichen Komponenten des ICDS-Systems würde sehr dazu beitragen, die Schulreife von Kleinkindern zu erhöhen.

Zweitens wird allgemein angenommen, dass Kinder im Alter von sechs Jahren in die Standard I eintreten und dass sie Jahr für Jahr von Std I zu Std VIII wechseln und das Ende der Grundschule im Alter von 14 Jahren erreichen. Das Recht auf Bildung bezieht sich auch auf kostenlose und obligatorische Bildung für die Altersgruppe von sechs bis 14 Jahren. Die Praxis vor Ort ist jedoch ganz anders. ASER 2018 Daten zeigen, dass 27,6 Prozent aller Kinder in Std I jünger als sechs Jahre sind.

Drittens gibt es wichtige Implikationen des Alters für das Lernen von Kindern. Daten von ASER 2019 (26 Landkreise) zeigen, dass in Std I die Fähigkeit zu kognitiven Aktivitäten bei Sieben- bis Achtjährigen um 20 Prozentpunkte höher sein kann als bei ihren Freunden, die fünf Jahre alt sind, aber in derselben Klasse sind. In Bezug auf das Leseniveau in Std I können 37,1 Prozent der Kinder unter sechs Jahren Buchstaben erkennen, während dies bei 76 Prozent der Kinder unter sieben oder acht Jahren der Fall ist. Interessanterweise variiert die Altersverteilung in Std I erheblich zwischen staatlichen und privaten Schulen, wobei Privatschulen in vielen Bundesstaaten eine relativ ältere Altersverteilung aufweisen. Ein großer Teil der Unterschiede im Lernniveau zwischen staatlichen und privaten Schulkindern kann auf diese Unterschiede in der Alterszusammensetzung gleich zu Beginn der formalen Schulbildung zurückzuführen sein.

Nach jahrzehntelangen Bemühungen um eine Universalisierung der Grundschulbildung ist die Bedeutung der Schulbildung weit verbreitet. Tatsächlich haben Eltern, die selbst nicht viel Bildung genossen haben, einen hohen Bildungsanspruch für ihre Kinder. Kinder im Alter von drei oder noch weniger werden in Vorschulen und Spielschulen eingeschrieben, insbesondere in städtischen Gebieten und in Familien mit mittlerem und hohem Einkommen. Viele glauben, dass mehr Schuljahre besser sind als weniger und je früher das Kind in die Schule kommt, desto schneller lernt es und ist bereit für das zukünftige Lernen. In vielen Privatschulen werden Eltern ermutigt, ihre Kinder im Alter von vier oder fünf Jahren in den Kindergarten (LKG oder UKG) und nicht direkt ins Std I zu bringen Möglichkeit zur Bildung, werden ihre Kinder oft in Std I in der nächstgelegenen staatlichen Schule einschreiben. Diese Muster führen zu sehr unterschiedlichen Altersverteilungen in Std I an staatlichen und privaten Schulen.

Die verfügbaren Daten und Evidenz bekräftigen die Empfehlungen des Entwurfs der Neuen Bildungspolitik vom Juni 2019 nachdrücklich. Das Verständnis der Herausforderungen, mit denen Kinder in jungen Jahren konfrontiert sind, ist entscheidend, wenn wir diese Probleme früh im Leben der Kinder lösen möchten, anstatt erst viel später zu warten, um die viel schwierigeren Abhilfemaßnahmen zu ergreifen.

Die Kluft zwischen Politik und Praxis wird auch in den Vorschul- und Vorschulklassen deutlich. Tatsächlich kann man die frühen Jahre (im Alter von vier bis acht Jahren) in Indien wie eine Wippe sehen. In Anganwadis sind viele kleine Kinder eingeschrieben. Aber innerhalb des Anganwadi-Systems wird der frühkindlichen Bildung nicht die erforderliche Priorität eingeräumt. Obwohl die Kinder in Anganwadis sind, profitieren sie nicht in dem Maße, wie es möglich ist, die Kinder auf die Schule vorzubereiten. Gleichzeitig besuchen immer mehr Kinder private Vorschulen und Vorschulklassen. Aber wie der Name schon sagt, ähneln die Aktivitäten in dieser Phase einer Abwärtserweiterung der Schulbildung. Daher können aus unterschiedlichen Gründen weder die staatliche noch die private Bereitstellung ausreichend eine entwicklungsgerechte Breite der Fähigkeiten vermitteln, die Kinder in diesem Alter benötigen.

Auf pädagogischer Seite ist dringend eine Überarbeitung des Lehrplans und der Aktivitäten für die gesamte Altersgruppe von vier bis acht Jahren erforderlich, die alle Vorschultypen und Vorschulklassen umfasst, unabhängig davon, ob sie von staatlichen Einrichtungen oder privaten Trägern angeboten werden. Jeder, der sich den Status von Kleinkindern in Indien genau ansieht, wird dem Entwurf der NEP-Erklärung zustimmen, dass frühkindliche Bildung das Potenzial hat, der größte und stärkste Ausgleich zu sein. Das Jahr 2020 markiert den 10. Jahrestag des RTE-Gesetzes. Dies ist der beste Moment, um sich vor und während ihres Schuleintritts auf die jüngsten Kohorten zu konzentrieren und sicherzustellen, dass sie 10 Jahre später die Sekundarschule als gut ausgestattete und vielseitige Bürger Indiens abschließen.

Dieser Artikel erschien erstmals am 15. Januar 2020 in der Printausgabe von The Indian Express mit dem Titel „Not ready for school“.

Der Autor ist CEO der Pratham Education Foundation