Um der Welt ihre Einheit zu versichern, muss das Quad mit einer Stimme sprechen

In seiner jüngsten Reise bemüht sich das Quad (oder der Quadrilaterale Sicherheitsdialog) seit 2017 durch Beratungen zwischen mittleren und hohen Beamten, eine gemeinsame Vision für die Herausforderungen zu entwickeln, denen sich die indopazifische Region gegenübersieht, Herausforderungen, die durch Chinas Bedrohung verursacht werden Aufstieg und aggressives Verhalten.

Quad-GipfelIndien hat eine entscheidende Rolle bei der Gestaltung der neuen Agenda des Quad gespielt, die regionale und internationale Themen abdeckt. (Datei Foto/Repräsentativ)

Der erste Quad Summit, der am 12. März in virtueller Form stattfindet, ist eine Entwicklung von wegweisender Bedeutung. Das historische Treffen der Führer der vier indopazifischen Mächte – USA, Indien, Japan und Australien – kann Auswirkungen auf die asiatische Geopolitik und darüber hinaus haben. Sein Ergebnis verdient eine genaue Beobachtung.

In seiner jüngsten Reise bemüht sich das Quad (oder der Quadrilaterale Sicherheitsdialog) seit 2017 durch Beratungen zwischen mittleren und hohen Beamten, eine gemeinsame Vision für die Herausforderungen zu entwickeln, denen sich die indopazifische Region gegenübersieht, Herausforderungen, die durch Chinas Bedrohung verursacht werden Aufstieg und aggressives Verhalten. Drei Treffen der Außenminister seit September 2019, unterbrochen von häufigen Konsultationen der Außenminister im Format Quad Plus (einschließlich Vietnam, Südkorea und Neuseeland) im Jahr 2020, haben für kontinuierliche Dynamik gesorgt. Der frühere US-Präsident Donald Trump projizierte den Quad als die einzigartige Leistung seiner Regierung, indem er den anderen drei Führern – dem ehemaligen japanischen Premierminister Shinzo Abe, dem Premierminister Narendra Modi und dem australischen Premierminister Scott Morrison – die Legion of Merit verlieh. Präsident Joe Biden verlor keine Zeit, den Staffelstab in die Hand zu nehmen und hat den Einsatz erhöht, indem er den ersten Gipfel vorgeschlagen hat.

China ist der offensichtliche Klebstoff, der das Quad zusammenhält. Die vier Mitgliedstaaten haben ihre Entschlossenheit bewiesen, die von China gestellte Herausforderung zu meistern und das Reich der Mitte durch eine kluge Mischung aus Wettbewerb, Kooperation und Konfrontation einzuschränken. Aber reine Negativität (zu China) ist weder praktikabel noch in der Lage, breitere Unterstützung zu gewinnen. Die neue Wendung besteht nun darin, der Gruppierung einen positiveren Fokus und eine positivere Motivation zu verleihen. Das Quad will eine Strategie, die in einer inklusiven Agenda verankert ist, um eine Koalition der Willigen zuerst aus der Region selbst (Länder wie Südkorea, Singapur, Indonesien, Vietnam, die Philippinen und Neuseeland), dann aus Westasien und auch aus Europa.



Indien hat eine entscheidende Rolle bei der Gestaltung der neuen Agenda des Quad gespielt, die regionale und internationale Themen abdeckt. Es wurden mindestens vier spezifische Bereiche der Zusammenarbeit identifiziert, die im Mittelpunkt der Diskussionen der Staats- und Regierungschefs stehen werden. Diese sind: i) maritime Sicherheit und Koordinierung (um einen freien, offenen und integrativen Indopazifik zu gewährleisten), ii) Klimawandel, iii) Zusammenarbeit bei COVID-19-bezogenen Fragen und iv) wirtschaftliche und technologische Zusammenarbeit.

Das gegenseitige Verständnis und die Zusammenarbeit bei der maritimen Sicherheit haben während der Trump-Ära erhebliche Fortschritte gemacht. Die Malabar-Marineübung im letzten Jahr, an der alle vier Marinen teilnahmen, ist ein hervorragendes Beispiel. Eine erweiterte Zusammenarbeit mit den Quad- und Nicht-Quad-Navis ist in Aussicht gestellt, um China zu signalisieren, dass es sich an internationale Normen und Gesetze halten oder auf gewaltigen Widerstand gerüstet sein sollte. Der Klimawandel hat in Bidens innen- und außenpolitischer Agenda an Bedeutung gewonnen, da die globale Wahrnehmung, dass die in Paris gesetzten Ziele ehrgeiziger sein müssen, um den Planeten wirklich zu retten, an Bedeutung gewonnen hat. Außerdem ist dies ein Bereich, in dem die USA und ihre Partner wollen, dass China mehr liefert.

Die Zusammenarbeit im Zusammenhang mit COVID enthüllt Indiens Handschrift. Seit Beginn der COVID-Ära arbeitete die Modi-Regierung mit der Idee, dass sie, obwohl ihre erste Verantwortung gegenüber den Menschen in Indien lag, viel dazu beitragen würde, der Welt auch dabei zu helfen, den Krieg gegen die Pandemie zu gewinnen. Durch seine einfallsreiche und tatkräftige Gesundheitsversorgung und Vax-Diplomatie hat Neu-Delhi immens dazu beigetragen, Schmerzen und Not zu lindern. In Indien hergestellte Medikamente und Impfstoffe haben überall von Südamerika über Afrika bis nach Kanada, Bangladesch und den Philippinen Einzug gehalten. Aber es bleibt noch viel zu tun. Länder mit größeren Ressourcen – unter anderem die USA, Japan und Australien – sollten sich melden, um ein erweitertes Impfstoffprogramm zu finanzieren – um schnell sichere, gerechte und erschwingliche Impfstoffe für jede bedürftige Person in der Indopazifik-Region bereitzustellen.

Von besonderer Bedeutung ist der vierte Bereich, der die wirtschaftliche und technologische Zusammenarbeit betrifft. Sie erkennt in China eine sowohl strategische als auch technisch-ökonomische Bedrohung an, die eine umfassende und langfristige Reaktion erfordert. Belastbare und diversifizierte Lieferketten sind wünschenswert, aber wie sollen sie neu geschaffen werden? Neue und kritische Technologien im gesamten Spektrum von Industrie 4.0 müssen entwickelt und genutzt werden. Auch Fragen zu kritischen Mineralien, erneuerbaren Energien, Cybersicherheit, Fintech- und Raumfahrtkooperationen sollten erörtert und ein Konzept für eine effektive Zusammenarbeit erstellt werden.

Schließlich muss der Quad-Gipfel in zwei Punkten eine Einigung erzielen. Erstens werden die tragischen Entwicklungen in Myanmar als Ursache für Zwietracht innerhalb der Quad gesehen, wobei die USA und Australien den Zug der Menschenrechte und Sanktionen reiten, während Indien und Japan Pragmatismus befürworten. Präsident Biden sollte vernünftigen asiatischen Rat beherzigen, eine gemeinsame Basis finden und die indonesische/ASEAN-Initiative unterstützen, um die Aussöhnung in Myanmar dringend zu fördern. Zweitens muss der Gipfel eine gemeinsame Erklärung abgeben. Unter der Annahme, dass das Hauptziel des Gipfels darin besteht, die Welt von der Einheit des Ziels und der strategischen Kongruenz des Quad zu überzeugen, muss es mit einer – nicht vier – Stimmen sprechen. Lassen Sie die vier Auswärtigen Ämter ihre Magie wirken.

Der Autor ist Distinguished Fellow for Foreign Policy Studies, Gateway House und ehemaliger Diplomat