Peking, Dhaka und das Quad: Wie Chinas neue diplomatische Prahlerei Indiens Nachbarn trifft

Da Peking in Südasien immer selbstbewusster wird, werden die Kosten der Abhängigkeit von China wahrscheinlich deutlicher

Der chinesische Botschafter in Bangladesch, Li Jiming, fügte hinzu, dass Dhaka einen erheblichen Schaden für seine Beziehung zu Peking riskieren werde, wenn es sich auf das Quad oder den vierseitigen Rahmen, der Australien, Indien, Japan und die USA zusammenbringt, erwärmt. (Abbildung: C R Sasikumar)

Die Kommentare des chinesischen Gesandten in Dhaka letzte Woche, der Bangladesch davor warnte, dem Quad beizutreten, weisen auf die neuen Herausforderungen hin, denen der Subkontinent – ​​einschließlich der Freunde und Feinde Pekings – von der selbstbewussten Supermacht vor seiner Haustür gegenüberstehen wird. Der chinesische Botschafter in Bangladesch, Li Jiming, fügte hinzu, dass Dhaka einen erheblichen Schaden für seine Beziehung zu Peking riskieren werde, wenn es sich auf das Quad oder den vierseitigen Rahmen, der Australien, Indien, Japan und die USA zusammenbringt, erwärmt.

Warum war der chinesische Gesandte so unhöflich gegenüber seinem Gastland, das keine Aufzeichnungen über die Beleidigung der chinesischen Gefühle hat? Einige sind überrascht, dass Li Dhaka davor warnt, einem Club beizutreten, der keine Pläne hat, neue Mitglieder einzuladen, geschweige denn Bangladesch. Diese Reaktionen vermissen den Wald vor lauter Bäumen. Lis Bemerkungen waren sicherlich nicht von der Stange; er sprach mit der diplomatischen Korrespondentenvereinigung von Bangladesch. Wir müssen davon ausgehen, dass das, was der Gesandte sagte, das war, was er seinen Gastgebern mitteilen wollte. Bevor wir auf den Inhalt der Bemerkungen eingehen, wollen wir uns einen Moment lang den neuen chinesischen diplomatischen Stil ansehen.

China hat in Fragen seiner Souveränität und territorialen Integrität immer eine harte Sprache verwendet und sich energisch gegen alle vermeintlichen Versuche einer Einmischung in seine inneren Angelegenheiten zurückgewiesen. Der aggressive Stil deckt nun ein viel breiteres Themenspektrum ab. Als Deng Xiaoping Ende der 1970er Jahre die chinesische Wirtschaft öffnete und internationale Zusammenarbeit für den Wiederaufbau Chinas suchte, lag der diplomatische Fokus Pekings darauf, Freunde zu gewinnen und Menschen zu beeinflussen. Chinesische Diplomaten haben nun den ausdrücklichen Auftrag von Präsident Xi Jinping, Pekings Interessen mutig zu verteidigen und den internationalen Diskurs zu den aktuellen Themen aktiv mitzugestalten.



Die neue Wolfskriegerdiplomatie stellt sich jeder Kritik an China in der Öffentlichkeit energisch. Sie halten Vorträge vor den Regierungen des Gastlandes und tauchen nicht immer auf, wenn sie von ausländischen Ämtern vorgeladen werden. Delhi ist seit einiger Zeit am Ende – vor allem während der jüngsten Krisen von Doklam und Ladakh. Teile der offiziellen chinesischen Medien gehen zu immer neuen und kreativen Wegen, Indien zu beleidigen. Aber unsere südasiatischen Nachbarn, die alle gute Beziehungen zu China pflegen, bekommen erst jetzt einen Vorgeschmack auf Pekings neue diplomatische Medizin.

Dem chinesischen Botschafter war sicherlich bewusst, dass die Quad Dhaka nicht eingeladen hat, sich der Partei anzuschließen. China verfolgt die US-Politik in der Region sehr genau und das Quad ist sehr im Visier. Indem er über Dhaka und das Quad sprach, legte der Botschafter lediglich eine rote Linie für Bangladesch fest.

Peking ist sich bewusst, dass Bangladeschs beeindruckende Wirtschaftsleistung in den letzten Jahren sowie seine Lage an der Spitze des Golfs von Bengalen Dhaka eine neue strategische Bedeutung verleihen. Peking nimmt Indiens zunehmende diplomatische Investitionen in die Entwicklung einer strategischen Partnerschaft mit Dhaka zur Kenntnis. Es ist auch nicht blind für das aufkommende Interesse in Washington und Tokio, die Zusammenarbeit mit Dhaka auszubauen. Bangladesch, das Chinas Belt and Road Initiative unterstützt, ist offen für eine ähnliche Infrastrukturkooperation mit den USA, Japan und Indien.

Lis öffentliche Äußerungen über das Quad handelten davon, Bangladesch zu sagen, dass es jeder Versuchung des Indopazifik widerstehen solle. Präventivmaßnahmen sind ein wesentlicher Bestandteil der strategischen Kultur Pekings. Erinnern Sie sich an die Ereignisse vom September 2007, als chinesische Medien die jährlichen Malabar-Übungen im Golf von Bengalen als Grundlage für eine asiatische Nato bezeichneten. Die Übungsreihe, die Anfang der 1990er Jahre begann, umfasste erstmals vier Nationen – die USA, Japan, Australien und Singapur –, die Indien beitraten.


Auf den Medienangriff folgten formelle chinesische Einwände, die auf diplomatischem Weg in alle fünf Nationen übermittelt wurden. In Indien wurden die chinesischen Einwände von den Protesten der linken Parteien begleitet, die einen Großteil der regierenden UPA-Koalition ausmachten. Dies veranlasste den nervösen Verteidigungsminister A. K. Antony, ähnliche multilaterale Übungen mit anderen Nationen zu verbieten.

Chinesische Einwände hatten politische und politische Konsequenzen für Indien. Nach dem September 2007 zögerte Delhi, die Verteidigungskooperation mit den USA zu vertiefen. Die Malabar-Reihe kehrte in den bilateralen Modus zurück, bis die NDA-Regierung sie 2015 auf Japan und 2020 auf Australien ausweitete.

Die Bemerkungen von Botschafter Li sind in der Tat Teil der Parteilinie Pekings, dass die Quad eine kleine geopolitische Clique ist, die Asien spalten und China eindämmen will. Und dass Peking einem Engagement mit dem Quad nicht gut tut. Schließlich hat es für China jetzt höchste strategische Priorität, das Entstehen einer asiatischen Gegenkoalition zu verhindern.

Wenn Xis durchsetzungsfähige Diplomatie bestehen bleibt, was bedeutet das für Südasien? Zum einen sind Indien und China Handelsplätze in Südasien – in Bezug auf diplomatischen Stil und politische Substanz. Indiens Nachbarn ärgern sich seit langem über den herrischen Stil der indischen Botschafter, die oft als Pro-Konsuln bezeichnet werden. Chinesische Gesandte scheinen nun bestrebt zu sein, den zweifelhaften Mantel zu erben.

Delhi hat nach langer Zeit gelernt, dass zu viel diplomatischer Schlag auf dem Subkontinent dazu neigt, die Verfolgung der regionalen Ziele Indiens zu untergraben. China als neueste Supermacht der Welt setzt wahrscheinlich darauf, dass seine erheblichen Hebel – einschließlich der wirtschaftlichen, diplomatischen und militärischen – die Kosten begrenzen und gleichzeitig kleinere Nationen davon abhalten werden, die von ihm festgelegten Grenzen zu überschreiten.

Südasiatische Eliten haben immer über Delhi gebrodelt, das sich in ihre inneren Angelegenheiten einmischt; sie haben Chinas nicht-interventionistische Politik als willkommene Alternative hochgehalten. Die Kontroverse in Dhaka sollte dazu beitragen, ihre früheren Bilder von Peking zu aktualisieren. Bei der Verfolgung seiner wachsenden regionalen Interessen zögert China nicht mehr, einzugreifen. Pekings Interventionen sind ebenfalls ziemlich auffällig. Delhi geht jetzt vorsichtiger als zuvor mit Interventionen in der Region um. Es erkennt an, dass die Vermeidung von reflexartigen Interventionen eine vernünftige Politik ist. Auch Delhi zeigt mehr Geduld mit unbequemen Entwicklungen in der Nachbarschaft.

Unsere Nachbarn haben sich immer über die Ineffizienz Indiens bei der Umsetzung von Wirtschaftsprojekten beklagt und Chinas Schnelligkeit und Zielstrebigkeit gegenübergestellt. Aber sie entdecken auch die Kehrseite der chinesischen Wirtschaftlichkeit – die Fähigkeit, Kooperationsbedingungen festzulegen und umzusetzen, die nicht immer zu Gunsten des Gastlandes sind.

Bei all ihren Beschwerden über das imperiale Delhi hatten alle Regime in der Region Zugang zu verschiedenen Teilen der indischen Elite und hatten eine gewisse Fähigkeit, den Diskurs über die Nachbarschaftspolitik zu gestalten. Sie könnten bald feststellen, dass sie in Chinas geschlossenem politischem System, das unter Präsident Xi so viel enger geworden ist, überhaupt keinen politischen Rückgriff haben.

Unsere Nachbarn betrachten China seit langem als bequeme Standardlösung, um Indien auszubalancieren. Bisher schien die chinesische Unterstützung gegen Indien kostenlos zu sein. Da Peking in Südasien immer selbstbewusster wird, werden die Kosten der Abhängigkeit von China wahrscheinlich deutlicher. Auf den ersten Blick erhöhen starke Beziehungen zu Indien, China, den USA, Japan und Russland die Verhandlungsmacht der kleineren südasiatischen Länder mit jedem von ihnen. Die diplomatische Kontroverse in Dhaka erinnert daran, dass China das nicht einfacher machen muss. Dies ist sicherlich keine Lektion, die Delhi predigen möchte; auch würden seine Nachbarn nicht hören. Aber jeder von ihnen wird die Freuden des Umgangs mit dem neuen Hegemon am südasiatischen Horizont für sich entdecken.

Diese Kolumne erschien erstmals in der Printausgabe am 18. Mai 2021 unter dem Titel „Wolf Warriors in the Subcontinent“. Der Autor ist Direktor des Institute of South Asian Studies der National University of Singapore und Redakteur für internationale Angelegenheiten für The Indian Express