Eine bessere Welt für sie

• Kategorie: Meinung

Um die Diskriminierung von Frauen zu beenden, muss die Regierung mehr tun, als nur Gesetze zu erlassen. Sie sollte in Bildung und Interventionen investieren, die die Gleichstellung von Männern und Frauen im öffentlichen Raum fördern.

Die Regierung muss über die Verabschiedung und Durchsetzung von Gesetzen hinausgehen und die Grundursache schädlicher Praktiken bekämpfen, nämlich geschlechtsspezifische Unterordnung und Ungleichheit. (Repräsentativ)

Die Welt sieht sich heute der düsteren Realität von Millionen von Mädchen gegenüber, die schädlichen Praktiken wie Kinderheirat, geschlechtsspezifischer Geschlechtsauswahl und weiblicher Genitalverstümmelung (FGM) ausgesetzt sind. Hunderte Millionen erwachsener Frauen leben weiterhin mit den Folgen – lebenslanger Schmerz und Krankheit, vereitelte Chancen und zerstörte Träume – während die Welt ein Jahrzehnt der Maßnahmen zur Erreichung der Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDGs) beginnt. Die SDGs beinhalten ein spezifisches Ziel (Ziel 5.3) zur Beseitigung aller schädlichen Praktiken – ausdrücklich erwähnt werden Kinder, Früh- und Zwangsheirat sowie FGM. Dies baut auf früheren UN-Konferenzen in Wien, Kairo und Peking in den 1990er Jahren auf, die dies im Konsens bekräftigten, sowie auf der UN-Konvention zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau (1979).

Warum gibt es trotz all dieser Erklärungen weiterhin solche schädlichen Praktiken in so vielen Ländern, einschließlich Indien?

Der „State of World Population Report“ 2020 der UNFPA mit dem Titel „Against My Will – Defying The Practices That Harm Women And Girls And Undermine Equality“ geht eingehend auf die Gründe ein. Aus einer langen Liste von 19 verschiedenen schädlichen Praktiken, einschließlich Gewalt im Zusammenhang mit Mitgift, Hexereivorwürfen und Verbrechen im Namen der Ehre, konzentriert es sich auf das Ausmaß und die Größenordnung von drei – Kinderheirat, geschlechtsspezifische Geschlechtsauswahl und FGM. Von diesen sind, wie wir wissen, Kinderheirat und geschlechtsspezifische Geschlechtsauswahl in Indien weit verbreitet. Sie werden trotz Gesetzen, die ihnen entgegenwirken, weiterhin praktiziert. FGM ist auch in Indien weit verbreitet und stellt ein Problem dar, aber ihre Praxis ist auf einige wenige Gebiete im Land beschränkt.

Die Prävalenz von Kinderehen ist im Laufe der Zeit tatsächlich zurückgegangen. Heutzutage heiraten nur 27 Prozent der Mädchen in Indien, bevor sie 18 Jahre alt werden, verglichen mit 47 Prozent vor 10 Jahren. Aber die absoluten Zahlen sind riesig. Bei 12 Millionen Kinderehen weltweit pro Jahr wurden rund 650 Millionen heute lebende Mädchen und Frauen als Kinder verheiratet. Sohnpräferenz und geschlechtsspezifische Geschlechtsauswahl haben in den letzten 50 Jahren dazu geführt, dass sich die Zahl der vermissten Frauen auf der ganzen Welt auf über 142 Millionen verdoppelt hat – 46 Millionen davon stammen aus Indien.

Was treibt diese schädlichen Praktiken an? Es wird oft angenommen, dass alte Traditionen im Nebel der Zeit der Grund sind. Der Bericht weist jedoch darauf hin, dass zumindest einige dieser Praktiken noch lange nicht alt sind. Traditionen, die die Ungleichheit der Geschlechter und die Unterordnung der Frauen verstärken, werden oft neu geprägt und dann im Namen von Kultur, Tradition oder Religion und meist im eigenen Interesse des Mädchens begründet und rationalisiert. Familien mögen wirklich glauben, dass eine frühe Heirat ihrer Tochter in ihrem besten Interesse ist, aber diese Rationalisierung basiert auf der Überzeugung, dass die Ehe die einzige praktikable Lebensoption für Mädchen ist. Der UNFPA-Bericht bringt eine neue Perspektive in unser Verständnis von schädlichen Praktiken und macht die Schuld nicht auf Traditionen, sondern auf die eigentliche Ursache – die Ungleichheit der Geschlechter und die Unterordnung der Frauen.

Der Bericht konzentriert sich auf die Menschenrechte von Mädchen und Frauen und liefert überzeugende Beweise dafür, wie diese Praktiken zu ungeheuerlichen Verletzungen führen, die Gleichstellung, Nichtdiskriminierung, persönliche Sicherheit und Autonomie bei der Entscheidungsfindung – die Kernaspekte der Menschenrechte – verweigern. FGM unterdrückt und verletzt den Ausdruck weiblicher Sexualität. Anstatt mit der menschlichen Erfahrung von positiver Kommunikation und Freude verbunden zu sein, wird sie mit Gewalt, lebenslangem Schmerz und Gesundheitsproblemen verbunden. Kinder-, Früh- und Zwangsverheiratung schmälert die Möglichkeiten der Mädchen auf Bildung und Autonomie bei kritischen Lebensentscheidungen und macht sie zunichte. Die Sohnpräferenz verstärkt und weist Männern und Jungen einen höheren sozialen Status zu und ist Ausdruck schwerer geschlechtsspezifischer Diskriminierung. Der Bericht weist darauf hin, dass das Versäumnis, einen Menschenrechtsansatz in rechtliche Schritte einzubeziehen, das Risiko der Nichtdurchsetzung, der Ablehnung durch die Gemeinschaft und der heimlichen Praxis mit sich bringt.

Obwohl formelle Gesetze zum Verbot solcher Praktiken erforderlich sind, reichen sie bei weitem nicht aus. Viele schädliche Praktiken bleiben trotz Gesetze bestehen. Die Regierung muss über die Verabschiedung und Durchsetzung von Gesetzen hinausgehen und die Grundursache schädlicher Praktiken bekämpfen, nämlich geschlechtsspezifische Unterordnung und Ungleichheit. Wie? Der Bericht hebt Investitionen in das Bewusstsein der Gemeinschaft, die öffentliche Bildung und Interventionen hervor, die die Gleichstellung von Frauen und Männern in Bereichen gewährleisten, die von Eigentumserben und Landrechten bis hin zu politischer Teilhabe, bezahlter Beschäftigung und Renten reichen.

Es ist auch sehr wichtig sicherzustellen, dass ein neues Gesetz zur Lösung eines Problems keine anderen Rechte verletzt. Bei der Prüfung von Gesetzen zur Kinderehe ist es beispielsweise wichtig sicherzustellen, dass sie den Zugang junger Menschen zu Diensten der sexuellen und reproduktiven Gesundheit nicht beeinträchtigen. Sie sollten auch das Sexualverhalten von Jugendlichen und Jugendlichen nicht kriminalisieren. Eine aktuelle Studie von Partners for Law in Development zum Thema Why Girls Run Away to Heiraten warnt vor der Anwendung von Strafmaßnahmen, die die Anfälligkeit von Jugendlichen und jungen Menschen erhöhen. Stattdessen empfiehlt sie den Einsatz von Beratung, Aufklärung über sexuelle und reproduktive Gesundheit, Sensibilisierung für Rechte und Ansprüche sowie Qualifizierung und Berufsbildung für junge Mädchen und Jungen. Dies ist für Indien heute besonders relevant, da die Regierung erwägt, das gesetzliche Mindestheiratsalter für Mädchen von 18 auf 21 Jahre anzuheben. Ebenso sollte das Gesetz zum Verbot der Geschlechtsauswahl so umgesetzt werden, dass der Zugang von Frauen zu sicheren und legalen Abtreibungen nicht verhindert wird.

Trotz seiner düsteren Zahlen und grafischen Bilder vermittelt der SOWP-Bericht eine Botschaft der Hoffnung und die Möglichkeit eines transformativen Wandels einerseits durch wirksame Richtlinien und andererseits durch individuelle und gemeinschaftliche Maßnahmen.

Eine heimatnahe Geschichte – die in dem Bericht zitiert wird – ist die von Jasbeers Kaur’s Mut und Entschlossenheit, ihre drei Töchter als alleinerziehende Mutter aufzuziehen. Jasbeer hielt sich gegen den Druck der Familie, ihre Familie mütterlicherseits stand ihr bei, und sie war finanziell unabhängig und arbeitete als ANM – obwohl der Job kaum ausreichte, um ihre Familie zu ernähren. Schließlich brach Jasbeers Entschlossenheit den Widerstand in ihrer Nachbarschaft gegen Nur-Tochter-Familien.

Das Beispiel der Republik Korea gibt Aufschluss darüber, was auf politischer Ebene erforderlich ist und welche Möglichkeiten kollektiver Maßnahmen zur Änderung eines voreingenommenen Geschlechterverhältnisses bestehen. Die weit verbreitete Vorliebe für Söhne hatte bis 1994 dazu geführt, dass das Geschlechterverhältnis bei der Geburt nur 867 Mädchen pro 1.000 Jungen in Korea betrug. Die Regierung führte in den 1990er Jahren dramatische Reformen ein, darunter die Gewährung von Erbrechten für Frauen, die Bekämpfung von Diskriminierung am Arbeitsplatz, die Bekämpfung häuslicher Gewalt und die Ermöglichung der Haushaltsführung durch Frauen. Möglich wurde dies durch eine aktive Frauenrechtsbewegung und eine reaktionsschnelle Regierung. Als Ergebnis dieser Maßnahmen ist das Geschlechterverhältnis bei der Geburt im Land heute auf ein natürliches Niveau zurückgekehrt.

(Der Autor ist Professor und Direktor des Ramalingaswami Center on Equity and Social Determinants of Health, Public Health Foundation of India. Ansichten sind persönlich)