Chai und Cha-Cha-Cha

Präsident Obama tanzte um die wirklich schwierigen Themen herum

barackobama759Ich möchte Ihnen auch dafür danken, dass Sie mich nicht wieder zum Tanzen bringen, sagte der erste amerikanische Präsident bei der Parade zum Tag der Republik und der erste, der Indien während seiner Amtszeit zweimal besuchte.

Inmitten der mehrfachen Umarmungen und des Schocks, Premierminister Narendra Modi auf Englisch ausbrechen zu hören, was seine eigenen versteckten Reserven von Hindi als Reaktion darauf veranlasste, hatte Präsident Barack Obama sicherlich die exquisite Choreografie verpasst, die den Besuch kennzeichnete. Jeder Schritt und Rhythmus war perfektioniert: der Sohn des Chaiwallah, der den Chai des Präsidenten einschenkte, Fotos des Bro-Spaziergangs durch die stattlichen Wege des Hyderabad House, das köstliche Menü mit Senffisch-Curry, Gushtaba und Achari Paneer, die beispiellosen zwei Stunden des Sitzens im Freien auf Rajpath verursachten die größten Sicherheitsprobleme in der Geschichte des Geheimdienstes, die Parade mit in Russland hergestellten MI-35-Hubschraubern und russischen T-90-Panzern, die über den regnerischen, majestätischen Boulevard rumpelten , kaum Stunden, nachdem die USA alle Vorbereitungen getroffen hatten, um sicherzustellen, dass zukünftige Rüstungsparaden weitaus mehr amerikanischer Art sein werden.

Ein lahmer US-Präsident hat normalerweise nur noch wenige Freunde in Washington DC und noch weniger in den Hauptstädten anderer Nationen. Doch in Neu-Delhi schien er endlich einen Tanzpartner gefunden zu haben: Das Duo Barry und Narry war synchron und verfehlte kaum einen Schritt.



Wohlgemerkt, der Tanz der Diplomatie sollte nicht auf die leichte Schulter genommen werden. Es ist an der Zeit, dass die beiden Länder die Verlegenheit von Khobragate hinter sich lassen und die wirklichen Schmerzpunkte von Obamas Außenpolitik ernst nehmen: das Triumvirat China, Russland, Pakistan. Es ist an der Zeit, endlich anzuerkennen, dass die Freundschaft mit Indien ein diplomatischer Hattrick ist: ein einziger Verbündeter, um alle drei Ärgernisse auszugleichen. Alleine dafür hat sich der Chai, der Cha-Cha-Cha und der Rest der Hoopla gelohnt.

Obama hat eine wesentliche Wahrheit übersehen: dass man Liedern und Tanznummern, die für jede indische Produktion von zentraler Bedeutung sind, niemals entkommen kann. Obama schien auch übersehen zu haben, dass er geschickt um drei große Themen getanzt hatte: Erde, Wind und Feuer.

Die Erde wird heißer – 2014 war das wärmste Jahr seit Beginn der Aufzeichnungen, eine rechtzeitige Erinnerung an die bevorstehenden Klimagespräche in Paris später in diesem Jahr. Indien ist in diesem Bereich bereits ein Schwergewicht. Obwohl es bei den Treibhausgasemissionen weltweit den dritten Platz belegt, ist seine Steigerungsrate auf dem richtigen Weg, um sicherzustellen, dass Indien China und die USA überholen wird. Bei anderen Maßnahmen wartet Indien nicht auf Platz drei. Delhi führt bereits die Städte der Welt an, wenn es um Feinstaub in der Luft, PM2,5, geht, der als am schädlichsten für die Gesundheit gilt, mit Patna auf Platz zwei. Die Feinstaubwerte in Delhi und Patna liegen sechsmal so hoch wie die von der Weltgesundheitsorganisation vorgeschriebenen Sicherheitsgrenzwerte. Die Hälfte der Top-20-Städte der Welt mit den höchsten PM2,5-Werten lag in Indien. Vor diesem Hintergrund hätte es für die Obama-Delegation nützlich sein können, das Thema anzusprechen und daran zu erinnern, dass die Vereinten Nationen von den Regierungen erwarten, dass sie glaubwürdige Pläne zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen vor Paris vorlegen.

Anstatt dem bahnbrechenden Abkommen zur Emissionssenkung, das die USA mit China geschlossen haben, auch nur annähernd nahe zu kommen, beschränkten sich die Gespräche in Delhi auf leises Gemurmel der Unterstützung für indische saubere Energie: eine Milliarde Dollar von der US-Export-Import-Bank für amerikanische Unternehmen bereit, Ausrüstung nach Indien zu liefern, und ein Außendienstmitarbeiter der US-Agentur für internationale Entwicklung soll diesen Sommer eingesetzt werden, um weiter privates Kapital für den sauberen Energiesektor zu mobilisieren. Zum Kontext: Die genehmigte Finanzierung des Gesamtwerts der Exporte durch die US-Export-Import-Bank beträgt 279 Milliarden US-Dollar.

Um fair zu sein, gab es laut Obama konkrete Fortschritte bei der Einhaltung des Montrealer Protokolls und dem schrittweisen Abbau von teilhalogenierten Fluorkohlenwasserstoffen (HFKW). Die Bekämpfung von HFKW ist wichtig, da sie laut UN bis zu 11.700 stärkere Verursacher der globalen Erwärmung sind als Kohlendioxid. Aber irgendwie scheint die Beschreibung des konkreten Fortschritts ein wenig von oxymoronischer Ironie mit einer Prise diplomatischer Doppelzüngigkeit durchsetzt; Für grüne Enthusiasten wäre es ratsam, auf das Einsetzen des Betons zu warten, bevor sie aus Freude über den Fortschritt einen Jig machen.

Der Präsident tanzte auch um ein Thema herum, auf das Amnesty International im Vorfeld seines Besuchs geredet hatte: dass er die Frage ansprechen sollte, den Überlebenden der Katastrophe von Bhopal Gerechtigkeit widerfahren zu lassen, die mit dem Wind aus dem Werk von Union Carbide tödliches Gas brachte die Häuser der Tausenden von Toten und Verletzten. US-Unternehmen, zuerst Union Carbide und jetzt Dow Chemical, haben routinemäßig indische Gerichtsbeschlüsse ignoriert, um die Haftung anzuerkennen, die Aufräumarbeiten zu bezahlen und die Opfer und Überlebenden angemessen zu entschädigen. Dies muss ein Ende haben. Indische und US-amerikanische Behörden [haben] die Bevölkerung von Bhopal zu lange im Stich gelassen. Gerechtigkeit für Bhopal verlangt von der indischen Regierung, eine angemessene Wiedergutmachung zu fordern und diese energisch zu verfolgen. Die Botschaft von Amnesty hätte nicht klarer sein können.

Wenn Modi und Obama über Bhopal gesprochen haben, müssen sie darüber schrecklich still gewesen sein. Stattdessen haben sie einen Durchbruch in Gang gesetzt, der die Köpfe bei einem Geschäft aufdrehte, das den langen Schatten von Bhopal überall trägt. Auch hier bedurfte es einiger raffinierter Beinarbeit, um jegliche Verbindung zwischen Wind und dem dritten Thema, um das sie tanzten, zu vermeiden: Feuer – und die Energie, die man brauchte, um eines zu entzünden.

Ich spreche natürlich von einer Sache, über die in den kommenden Wochen niemand aufhören wird. Der gordische Knoten um das Atomabkommen zwischen Indien und den USA war offenbar gelöst. Im Wesentlichen blieben Indiens Haftungsgesetze unverändert und das neue Abkommen sieht eine Kombination aus Versicherungspools und indischen Zusicherungen vor, dass ein Memorandum of Law verwendet wird, um die Einhaltung internationaler Haftungsregeln zu gewährleisten. Da Bhopal immer noch eine offene Wunde ist und die Japaner mit der Kernschmelze des Kernkraftwerks Fukushima Daiichi ihren eigenen Albtraum durchlebten, gibt diese Vereinbarung schreckhaften Anwälten in US-Unternehmen genug Selbstvertrauen, um ihre CEOs zu drängen, nach Indien zu eilen? Sollen sich indische Bürger dadurch sicher fühlen? Ich bin nicht sicher.

US-Unternehmen wurden aufgefordert, ihre eigenen Risikobewertungen vorzunehmen – definitiv nicht das, was US-CEOs und ihre Anwälte hören wollen. Es ist erwähnenswert, dass das Risiko nicht nur das der Haftung bei einem Unfall ist. Es besteht die Gefahr, dass die Atomoption für Indien wirtschaftlich nicht attraktiv ist, ein Land, in dem Kohlestrom zu den niedrigsten Preisen der Welt verkauft wird. Und angesichts des Ölpreises auf historischen Tiefstständen wird es interessant sein zu sehen, wie sehr sich das Atomabkommen als wirklicher Durchbruch erweist.

Letztendlich liegt es an den Unternehmen, zu entscheiden, ob sie weitermachen oder nicht, sagte Obama. Aber die beiden Regierungen haben einen langen Weg zurückgelegt, um zu einer Verständigung zu gelangen. Ein langer Weg, in der Tat. Ich war kürzlich in der Jury des Bernard Schwartz Book Award der Asia Society; wir haben The Blood Telegram von Gary J. Bass zum Gewinner 2014 gekürt. Der Grund, warum ich das Buch geliebt habe, war, dass es eine der besten Möglichkeiten ist, ein Gefühl für die Beziehungen zwischen Indien und den USA während der Nixon-Kissinger-Ära auf ihrem Tiefpunkt zu bekommen. Es gibt uns eine wunderbare Gelegenheit zu messen, wie weit Obama-Kerry gekommen ist.

Obama hat in dieser kurzen und ereignisreichen Bären-Umarmung mit Indien geschickt getanzt. Er wurde gut in der Kunst geschult, sich um wirklich schwierige Themen zu kümmern. Die indische Tanzstunde wird sich bei seiner nächsten Station in Saudi-Arabien sicherlich als nützlich erweisen – und wenn er hofft, in seiner verbleibenden Zeit in DC Freunde zu finden, könnte er es auch dort versuchen.

Der Autor ist Senior Associate Dean of International Business and Finance an der Fletcher School der Tufts University und Gründungsdirektor des Fletcher’s Institute for Business in the Global Context