Die Zivilgesellschaft muss ihr Versäumnis akzeptieren, die Regierung zur Rechenschaft zu ziehen

Die Stärkung von Institutionen und die Vertiefung von Checks and Balances nicht als wichtige Arbeitsfelder zu sehen, ist unser kollektives Versagen, das wir sofort angehen müssen

In Indien wird während der zweiten Infektionswelle ein Mann wegen Covid-19 behandelt. (Datei Foto)

Nach der zweiten Covid-Welle ist unser Versagen als Land, unsere Regierung zur Rechenschaft zu ziehen, offensichtlich. Viele Stimmen aus den Medien räumten ein, dass ein großer Teil der Presse zu sehr damit beschäftigt war, den Hinweisen, Ablenkungen und Erzählungen der Regierung zu folgen, um sie zu wirklich wichtigen Themen in Frage zu stellen. Vielleicht muss auch die Zivilgesellschaft ihre Rolle überdenken. Haben nicht auch wir – als Mitglieder der Zivilgesellschaft – es versäumt, die Regierung zur Rechenschaft zu ziehen?

Indiens Zivilgesellschaft hat viele Akteure – Basisorganisationen, die sich mit der letzten Meile verbinden und grundlegende Dienstleistungen erbringen; Denkfabriken und akademische Einrichtungen, die neue politische Ideen entwickeln und Beweise generieren; Interessenvertretungsorganisationen, die Unterstützung für Zwecke verstärken und aufbauen, sowie Fonds mit großer Wirkung und Philanthropen, die entscheiden, wie diese Organisationen finanziert werden.

Aufeinanderfolgende Regierungen waren jedoch gegenüber diesem Stamm und seiner Energie misstrauisch. Sowohl die UPA- als auch die NDA-Regierung haben die Aktivitäten zivilgesellschaftlicher Akteure erheblich eingeschränkt. Philanthropen und Geberorganisationen sind aus Angst vor Vergeltung oft nicht in der Lage, Initiativen zur Stärkung der indischen Demokratie und ihrer Rechenschaftsmechanismen zu unterstützen. Viele zivilgesellschaftliche Akteure konzentrieren sich auch darauf, sich mit engen politischen Problemen zu befassen, um Auswirkungen messen und schnelle Erfolge erzielen zu können, und ignorieren dabei die Tatsache, dass kleine Optimierungen die Art und Weise, wie Indien regiert wird, niemals grundlegend ändern können. Durch das Ignorieren der Politik rund um die Politik und die überproportionale Fokussierung auf technokratische Lösungen hat die Zivilgesellschaft auch den Wald vor lauter Bäumen vermisst.



Heutzutage ist es einfacher, Geld zu finden, um eine politische Änderung zu finanzieren, als eine Kampagne zur Reform des Parlaments oder der Justiz zu finanzieren, weil eine solche Kampagne schwerer zu messen und aufrechtzuerhalten ist und es mit sich bringt, es mit den Mächtigen aufzunehmen. Ein Bericht von McKinsey and Company schätzt, dass fast 90 Prozent des gesamten Geberinteresses in Indien auf Grundschulbildung, medizinische Grundversorgung, ländliche Infrastruktur und Katastrophenhilfe ausgerichtet sind, wodurch Bereiche wie Menschenrechte und Regierungsführung mit minimalen Mitteln zurückgelassen werden.

Leider haben unsere demokratischen Institutionen in Ermangelung eines starken Anstoßes der Zivilgesellschaft keinen intrinsischen Anreiz zu Reformen, so dass wir in Indiens schlimmster Stunde keinen wirksamen Mechanismus hatten, um eine amtierende Regierung zur Rechenschaft zu ziehen. In der Justiz herrschte spürbare Hilflosigkeit, die Richter hatten Mühe, Antworten von der Regierung zu bekommen. Selbst das Parlament konnte seiner Aufsichtspflicht nicht nachkommen – es trat 2020 kaum zusammen und für 2021 ist eine auffallend kurze Monsunsitzung geplant.

Während diejenigen von uns, die Indiens demokratische Institutionen studieren, seit langem besorgt über das bröckelnde System von Checks and Balances in unserer Demokratie sind, hat die Pandemie das Thema ins Rampenlicht gerückt. Wir müssen parlamentarische Regeln, die stark zugunsten der amtierenden Regierung ausgerichtet sind, überprüfen, die Justiz stärken, den Föderalismus und die unabhängigen Medien stärken und gleichzeitig Transparenz bei der Entscheidungsfindung innerhalb der Exekutive schaffen. Der Zivilgesellschaft kommt hier eine wichtige und unersetzliche Rolle zu.

Ein Rahmenwerk des Center for High Impact Philanthropy der University of Pennsylvania legt nahe, dass Philanthropen Initiativen finanzieren müssen, die Bürger stärken, faire Prozesse aufbauen, eine reaktionsschnelle Politik fordern, Informations- und Kommunikationsnetze stärken und den sozialen Zusammenhalt stärken. Das sind die Kräfte, die eine Demokratie grundlegend prägen. Auch zivilgesellschaftliche Organisationen müssen ihre Agenda um Themen erweitern, die Indiens Institutionen stärken und gleichzeitig zusammenarbeiten, um eine starke, einheitliche Stimme zu präsentieren, die mehr Transparenz und Rechenschaftspflicht in allen Bereichen und Ebenen der Politikgestaltung fordert. Dies beinhaltet mehr Kämpfe vor Gerichten wegen Übertretungen der Regierung, Bildung einer öffentlichen Meinung über die Erwartungen an eine gut funktionierende Demokratie und die Schaffung von Instrumenten und Foren, die den Bürgern helfen, sich leichter an der Politikgestaltung zu beteiligen.

Unabhängig davon, wie viele kleine Änderungen wir an der Politik vornehmen, wie viele Plattformen wir für die Bereitstellung von Bürgerdiensten aufbauen und wie viele Beweise wir sammeln, um spezifische entwicklungspolitische Herausforderungen zu lösen, werden wir leider die politischen Anreize bewahren, im Interesse der Menschen zu handeln riskieren, dass all unsere Bemühungen zunichte gemacht werden. Die Stärkung der Institutionen und die Vertiefung von Checks and Balances nicht als wichtige Arbeitsfelder zu sehen, ist unser kollektives Versagen, das wir sofort angehen müssen.

Diese Kolumne erschien erstmals in der Printausgabe am 9. Juli 2021 unter dem Titel „Let’s check and balance“. Die Autoren sind Mitbegründer von Young Leaders for Active Citizenship.