Die Kosten für den Zuschuss

Regierung rationalisiert Nahrungsmittelsubventionen. Es muss weiter gehen

Fopod-Zuschuss, Lebensmittelbeihilfe für Landwirte, Lebensmittelbeihilfe für Reis, Lebensmittelbeihilfe für Weizen, Express Editorial, Indian ExpressDas bestehende System ist stark zugunsten von zwei Getreidearten ausgerichtet, die hauptsächlich von Landwirten bezogen werden, die über einen gesicherten Bewässerungszugang verfügen.

Im April 1983 führte die Regierung von NT Rama Rao in Andhra Pradesh ein Programm von 2 Rupien pro kg Reis ein, das für diese Zeit als sehr populistisch galt. Was würde man dann zu einem solchen System sagen, das auf nationaler Ebene repliziert wird und selbst heute noch 25 kg Weizen oder Reis pro Monat zu 2/3 Rupien pro kg an drei Viertel der ländlichen und die Hälfte der städtischen Bevölkerung Indiens liefert? Angesichts der wirtschaftlichen Kosten von über 25 Rupien für die Food Corporation of India (FCI) für die Beschaffung, Lagerung und Verteilung von 1 kg Weizen und 36 Rupien/kg für Reis sind die jährlichen Verluste bei fast 60 Millionen Tonnen (mt) subventionierter Getreideverkäufe nach dem sogenannten National Food Security Act von 2013 (NFSA) sind enorm. Aber die Verzerrung hört nicht damit auf, Getreide zu Preisen anzubieten, die zeitlich eingefroren sind. Es erstreckt sich auch auf das unbefristete öffentliche Beschaffungswesen zu Mindestförderpreisen (MSP), die Jahr für Jahr erhöht werden. Das Ergebnis: Eine zentrale Nahrungsmittelsubventionsrechnung mit einem Budget von 1.84.220 Mrd. Rupien für 2019-20 und die Reis- und Weizenvorräte der FCI von 56,5 Mio. t zum 1. .

Das ist eindeutig nicht haltbar. Wie diese Zeitung berichtete, versucht die Regierung Narendra Modi, die Nahrungsmittelsubventionen zu rationalisieren, indem sie dafür sorgt, dass die MSP-Zahlungen zunächst nicht an Marktvermittler, sondern an echte Landwirte gehen, indem sie das Geld direkt auf deren Bankkonten überweist. Dies ergänzt die Bemühungen, die Aadhaar-Zahlen von NFSA-Begünstigten mit ihren Lebensmittelkarten auszusäen. Der ganze Ansatz hier besteht darin, Leckagen einzudämmen – von MSP-Vorteilen für Nicht-Landwirte und von NFSA für diejenigen, die einfach das supersubventionierte Getreide auf den freien Markt umleiten würden. Sobald eine ordnungsgemäße Datenbank sowohl der Landwirte als auch der NFSA-Verbraucher aufgebaut ist, ein weiteres Ziel – die Beschränkung der MSP-basierten Beschaffung auf nur Kleinbauern und die Lieferung von subventioniertem Getreide an die wirklich Armen (die weniger als die derzeitigen etwa zwei Drittel aller Haushalte ausmachen werden). – wird möglich.

Aber solche Maßnahmen knabbern nur an einer äußerst ineffizienten, marktverzerrenden und steuerlich kostspieligen Möglichkeit, Landwirten und armen Verbrauchern zu helfen. Das bestehende System ist stark zugunsten von zwei Getreidearten ausgerichtet, die hauptsächlich von Landwirten bezogen werden, die über einen gesicherten Bewässerungszugang verfügen. Das Interesse schutzbedürftiger Verbraucher wird am besten dadurch sichergestellt, dass die Regierung direkte Geldüberweisungen vornimmt und gleichzeitig einen Pufferbestand an allen wichtigen Rohstoffen – Reis, Weizen, Hülsenfrüchte, Speiseöle, Milchpulver, Butterfett und Zwiebeln – aufbaut, der eine wirksame Marktintervention ermöglichen würde. Um eine übermäßige Preisvolatilität zu vermeiden, ist es nicht erforderlich, 60-70 Mio. t Lagerbestände zu halten. Die Modi-Regierung kann in ähnlicher Weise mehr für Landwirte tun, einschließlich derjenigen, die andere Pflanzen als Reis und Weizen anbauen, indem sie den Anwendungsbereich des direkten Einkommensstützungsprogramms von PM-Kisan ausweitet. Das kostet weniger und liefert besser als die 2.82.000 crore Rs, die jedes Jahr für Nahrungsmittel-, Düngemittel- und landwirtschaftliche Kreditsubventionen ausgegeben werden.