Schaffung einer bürgerorientierten Polizei

Meeran Chadha Borwankar schreibt: Die Anweisungen des Obersten Gerichtshofs in 'Prakash Singh' sind auf dem Papier geblieben und werden von Politikern und korrupten Polizisten behindert. Die Menschen müssen Rechenschaft über Polizeireformen verlangen.

Politiker und korrupte Polizisten behindern gemeinsam die Umsetzung der Reformen.

Der 22. September muss als Tag der Polizeireform gefeiert werden, da der Oberste Gerichtshof an diesem Tag 2006 in einer schriftlichen Petition von Prakash Singh und anderen entschieden hat. Die dreiköpfige Richterbank, bestehend aus den Richtern Y. K. Sabharwal, C. K. Thakker und P. K. Balasubramanyan, untersuchte die Verzerrungen und Verirrungen in der Arbeitsweise der Polizei und hatte sieben wichtige Anweisungen gegeben. Wenn sie umgesetzt werden, werden sie bahnbrechend für die Bürger Indiens und die Polizei sein.

Allerdings behindern Politiker und korrupte Polizisten gemeinsam die Umsetzung der Reformen. Die Sachin Waze-Param Bir Singh-Anil Deshmukh Saga ist ein aktuelles Beispiel für gefährliche Absprachen. Um solche unheiligen Zusammenhänge zu beenden, hatte der SC interveniert, um die Strafverfolgungsbehörden aus den Fängen eigennütziger politischer Führer zu befreien. Ehrlichen Polizeibeamten zu ermöglichen, sich auf ihre professionelle Arbeit der Kriminalprävention, Aufklärung und Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung zu konzentrieren, anstatt von den Machthabern ausgenutzt und missbraucht zu werden. Ein Hauptgrund für den schleppenden Fortschritt der Polizeireformen ist das mangelnde öffentliche Bewusstsein und das anhaltende Interesse an der Strafverfolgung.

Die Bürger schreien laut auf, wenn es zu einer grausamen Vergewaltigung, einem gnadenlosen Mord oder einem Raubüberfall kommt, verfallen aber später in einen Schlaf, der die politischen Parteien ermutigt, den Status quo beizubehalten. Der Sicherheitsrat übernahm daher die Führung, um Reformen einzuleiten, die auf eine bürgerzentrierte Polizeiarbeit abzielen. Es ordnete an, dass alle Entsendungen, vom Leiter einer Polizeidienststelle bis zum Abteilungsleiter, auf Verdienst beruhen sollten. Derzeit ist die Nähe zur Regierungspartei das einzige Kriterium. Polizisten sind daher damit beschäftigt, Politiker zu kultivieren, anstatt sich um die Interessen der Bürger zu kümmern. Um diese allgegenwärtige schädliche Praxis des Rosinenpickens zu überprüfen, hatte das Gericht die Bildung von Betriebsräten für unvoreingenommene Entsendungen, Versetzungen, Beförderungen und andere dienstleistungsbezogene Angelegenheiten von Polizeibeamten angeordnet. An ihr beteiligte sich die Kommission für den öffentlichen Dienst der Union für die Auswahl der Leiter der staatlichen Polizeikräfte. Das Gericht besteht auf einer festen Amtszeit für alle Einsatzleiter, um den Polizeiführern ausreichend Zeit für die Umsetzung ihrer Politik zu geben. Ansonsten war ihre Amtszeit allein vom Vergnügen oder Missfallen der regierenden Partei abhängig.

Die Einrichtung von Sicherheitskommissionen im Zentrum und in den Staaten nach Anweisung des Gerichts würde eine solide Politikgestaltung auf beiden Ebenen gewährleisten. Es würde auch die Polizei vor ungerechtfertigtem politischem Druck schützen und ihnen ermöglichen, sich auf Kernthemen zu konzentrieren. Das Gericht hat ferner eine Trennung von Recht und Ordnung und Ermittlungen bei Straftaten angestrebt. Es würde die Arbeitsbelastung der Polizeibeamten verringern. Der „Status of Police in India Report 2019“ (SPIR) von Common Cause, Lokniti, Center for the Study of Developing Societies (CSDS) und Tata Trusts ergab, dass das Polizeipersonal fast aller Bundesstaaten übermäßig überarbeitet ist (sind), mit durchschnittliches Personal, das 14 Stunden am Tag arbeitet.

Eine weitere Polizeireform, die ganz im Interesse der Bürger liegt, ist die Einrichtung von Beschwerdestellen auf Bezirks- und Landesebene. Solche unparteiischen und unabhängigen Ausschüsse sollen die Vorwürfe von polizeilichem Fehlverhalten oder Belästigung untersuchen und der Gemeinschaft Beistand leisten.

Die sieben großen Reformen zielen darauf ab, die Strafverfolgungsbehörden umzugestalten, aber die Reaktion der Staaten war lauwarm. Man kann auch bewusste Sabotage durch politische Parteien erkennen, da diese dazu neigen, ihre Favoriten in Betriebsräte und Beschwerdebehörden zu ernennen. Es wird auch darauf zurückgegriffen, bevorzugten Beamten, die kurz vor dem Ruhestand stehen, Verlängerungen zu gewähren, um abweichende Meinungen zu belästigen oder zum Schweigen zu bringen. Infolgedessen haben diese Gremien, selbst wenn sie in einigen Staaten geschaffen wurden, weder das Vertrauen der Polizeibeamten noch der Bürger gewonnen. Und das ist keiner politischen Partei eigen, alle sind sich einig in ihrem Bemühen, den Papagei einzusperren.

Wenn die Polizeireformen wirklich ernsthaft umgesetzt werden, dürfen Kriminelle wie Vikas Dubey keine Polizisten in Uniform töten. Noch werden kriminelle Männer Frauen vergewaltigen. Weil Beamte, die Polizeistationen und Bezirke leiten, als verdienstvolle Männer und Frauen rechtzeitig handeln werden, um solche Verbrechen zu verhindern. Wenn wir sicherstellen wollen, dass Kriminelle nicht furchtlos umherstreifen und die Verurteilungsraten verbessern wollen, sollten die Verdienste von Polizeibeamten das einzige Kriterium für ihre Ernennung in Polizeirevieren und höher sein. Und das hat der Oberste Gerichtshof in seiner Anordnung mühsam berücksichtigt.

Gegenwärtig werden Kleinkriminelle aufgrund der politischen Schirmherrschaft allmählich zu Donern. Anfangs werden sie verwendet, um unbequeme Personen zu bedrohen. Allmählich beginnen sie ihre eigenen Erpressungserpressungen oder greifen zu Gewalt, Verfälschung oder Horten lebenswichtiger Güter, während lokale Politiker erfolgreich die Polizei und andere Vollzugsbehörden neutralisieren. Mit dubiosen Grundstücksgeschäften, mit Schwarzgeld gespülten Immobilien-, Hotel- und Restaurantbetrieben bilden sie gefährliche kriminelle Banden. Diese illegalen Aktivitäten zu schützen und Geld von ihnen zu sammeln, bereichert Beamte verschiedener Abteilungen sowie Politiker. Es ist ein Teufelskreis. Und es ist dieses Politiker-Offizier-Kriminelle-Nexus, das der SC 2006 zu zerstören versuchte.

Es liegt in unserem aller Interesse, Polizeireformen energisch voranzutreiben und die Regierungen der Union und der Länder für ihr Versäumnis zur Rechenschaft zu ziehen. Der Oberste Gerichtshof hat ein klares und überzeugendes Verfahren zur Schaffung einer bürgerorientierten Polizei festgelegt. Die Verantwortung für die Umsetzung liegt allein bei uns.

Diese Kolumne erschien erstmals in der Printausgabe am 22. September 2021 unter dem Titel „Für eine Bürgerpolizei“. Der Autor, ein IPS-Offizier, ging als Generaldirektor des Bureau of Police Research & Development in den Ruhestand