Müssen wir bei der Volkszählung die Kaste zählen?

S Irudaya Rajan, US Mishra schreiben: Die Sammlung von Kasteninformationen während der Durchführung der Volkszählung kann die Übung zumindest verwässern und falsche Signale bezüglich ihres Zwecks senden.

Bei der Volkszählung 2011. (Express-Archiv)

Ein kontinuierlicher und unverminderter Druck auf die Einbeziehung der Kasten in die bevorstehende Volkszählung endete schließlich damit, dass die Position der Unionsregierung vor dem Obersten Gerichtshof feststellte, dass sie aus politischen Gründen beschlossen hat, keine andere kastenmäßige Bevölkerung als die eingetragenen Kasten und die eingetragenen Stämme aufzuzählen. Dass eine dekadische Übung, die vor 150 Jahren begann, mit einem Abbruch der Pandemie konfrontiert wurde, ist schädlich genug, was einen Wiederaufbau für das Jahr 2021 erfordert. Wir sind uns auch nicht sicher, wie der Kommissar General und Census Commissioner die Volkszählung nicht durchführen konnte rechtzeitig weitere Fragen hinzufügen kann, einschließlich der Aufzählung der Kaste. Die Wahlkommission hat ihre Arbeit bei der Durchführung von Wahlen während Covid-19 getan.

Die Volkszählung, die wichtigste Quelle für Bevölkerungsdaten mit all ihren besonderen Vorzügen der vollständigen Aufzählung und der Aufschlüsselung auf die niedrigstmögliche Verwaltungseinheit, hat im Laufe der Zeit eine allmähliche Verbesserung der Qualität ihres Inhalts erfahren. Eine solche Qualitätsverbesserung war einerseits durch Fortschritte in der Technologie der Datenerhebung und andererseits durch die computergestützte Validierung möglich. Inmitten dieser unsicheren Umgebung einer unvermeidlichen Volkszählung kann die Erhebung von Kasteninformationen die Übung zumindest verwässern und falsche Signale bezüglich ihres Zwecks senden. Angesichts der Dringlichkeit dieser Maßnahme müssen ernsthafte Anstrengungen unternommen werden, um Systeme zur frühesten Durchführung der Bevölkerungszählung einzurichten und eine vergleichbare Aktualisierung der Bevölkerungsdynamik Indiens im Vergleich zur Vergangenheit bereitzustellen. Das Fehlen einer Bevölkerungszählung und ihre Einstellung kann Auswirkungen auf die Einschätzung der sich entwickelnden Veränderungen sowie deren Aussichten haben.

In Ermangelung einer dekadischen Volkszählung besteht die einzige Alternative darin, sich auf Bevölkerungsprognosen des Registrar General zu verlassen, die bestenfalls einige vorläufige Hinweise auf die Alters-Geschlecht-Zusammensetzung der Bevölkerung unter verschiedenen Annahmen bieten. Abgesehen von dieser prognostizierten Zählung der Bevölkerungs- und Alterszusammensetzung werden möglicherweise detailliertere Informationen – zu Haushalten, Vermögen, Familienstand, Bildung, Migration usw. seit der letzten Volkszählung von 2011 – unbekannt bleiben. Während viele umfragebasierte Untersuchungen über die drastische Veränderung der Bevölkerungszusammensetzung, ihrer Verteilung auf Regionen und Haushalte aufschlussreich sind, ist es nahezu unmöglich, eine Bestätigung für solche Veränderungen zu finden.



Ein Jahrzehnt mit rapidem Fertilitätsrückgang und steigender Mobilität erfordert eine ernsthafte Bewertung der Auswirkungen auf die Bevölkerungsdynamik. In Ermangelung jeglicher Anhaltspunkte für die Bevölkerungszahl und einer Pandemie mit verheerenden Todesfolgen ist eine Bevölkerungszählung umso dringender erforderlich. Geschätzte und projizierte Zahlen können als Näherungswerte dafür dienen, dass die Annahmen realistisch und genau sind. Ein geplanter 14. Fünfjahresplan macht es zu einem entscheidenden Jahr, um die tatsächlichen Zahlen zu haben, um die Planung effektiv zu machen.

Die deutlich sichtbaren Merkmale des Bevölkerungswandels in Bezug auf die wachsende Zahl und den Anteil der älteren Bevölkerung bei gleichzeitig abnehmendem Anteil der Kinderbevölkerung erfordern unterschiedliche Strategien für den Aufbau von Humanressourcen. Einerseits ist die Bereitstellung eines Humankapitals von Qualität und Anpassungsfähigkeit an den aufstrebenden Arbeitsmarkt das Gebot der Stunde, und gleichzeitig ist es sehr wichtig, ältere Menschen in neue wirtschaftliche Aktivitäten einzubeziehen, um einen Pessimismus gegenüber ihrer steigenden Zahl zu vermeiden.

Ein Attribut wie die Kaste, das bei einer Volkszählung ermittelt wird, macht die Angelegenheit aus mehreren Gründen komplex. Während die Berichterstattung über die Kastenzugehörigkeit in einer von Kasten geprägten Gesellschaft einerseits ungenau sein mag, ist die zahlenmäßige Zählung der Kasten in Indien andererseits vielleicht am schwierigsten zu erhalten und in allen analytischen Kategorien zu verwenden. Angesichts der Unterschiede in den Kastenhierarchien in verschiedenen Regionen des Landes kann eine vergleichende Lektüre zusammen mit der Erstellung einer gemeinsamen Hierarchie eine Herausforderung darstellen. Darüber hinaus sind kastengebundene Entbehrungen oder Widrigkeiten möglicherweise nicht so häufig wie berufsbedingte Zwangslagen, die zwischen Staaten/Regionen leichter zu vergleichen sind. Ein intimes und personalisiertes Attribut wie die Kaste kann seine unterschiedliche Bedeutung zwischen Stadt- und Landbewohnern haben. Das Bedürfnis der Stadtbewohner nach Anonymität kann die Berichterstattung über die Kaste immer verzerren. Anerkennung und Festhalten an der Kastenidentität sind vor allem von fortschrittlichen Idealen, Weltoffenheit und Bildung geprägt, die im Land eine eigene regionale Kluft zwischen Norden und Süden hat.

Angesichts dieser Komplexität, die mit der Offenlegung der Kastenidentität verbunden ist, kann man sich einerseits ihrer Genauigkeit bei der Berichterstattung und andererseits der möglichen Voreingenommenheit im Zusammenhang mit anderen Attributen nicht sicher sein. Die bei der Volkszählung ermittelten Attribute wie Alter, Geschlecht, Wohnort, Beruf und Religion an sich wurden nicht ausreichend untersucht, um zum Verständnis der unterschiedlichen Bevölkerungsdynamik beizutragen. Die Kaste mit ihrer weitreichenden Anzahl als weiteres neues Attribut zu betrachten, ist möglicherweise nicht von Wert, da sie weder sinnvolle Ergebnisunterschiede bietet noch die Identifizierung für eine Intervention erleichtert. Tatsächlich sollten nicht veränderbare Attribute wie Kaste und Religion weniger wichtig sein als veränderbare Attribute wie Bildung, Beruf und andere mit der Ausstattung verbundene Attribute. Daher liegt die Moral darin, sich über die zugeschriebenen Attribute bei der Definition von Ergebnissen gegenüber den Erreichten zu erheben. Ein solcher Ansatz hat den doppelten Vorteil, dass er die Verteilung über Attribute hinweg sowie deren Reaktion auf Ergebnisse misst.

Zusammenfassend sollte die Zählung Vorrang haben, und die vorgeschlagene digitale Zählung sollte bei der Generierung der erforderlichen Daten von Qualität und Genauigkeit effektiver werden. Die bevorstehende Volkszählung wird mit Sicherheit interessante Realitäten der Bevölkerungsdynamik aufdecken, die über die enge und regressive Sichtweise der Kastenzahl hinausgehen, um den Wandel des Humankapitals einzuschätzen.

Diese Kolumne erschien erstmals am 2. Oktober 2021 in der Printausgabe unter dem Titel „Fähigkeit statt Kaste“. S. Irudaya Rajan ist Vorsitzende des International Institute of Migration and Development, Kerala. U S Mishra ist Professor, Center for Development Studies, Kerala