Drachen-Elefanten-Tango

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Angelegenheiten wie die Aufnahme des Sicherheitsratsausschusses 1267 in die Liste sollten die wachsenden Beziehungen zwischen Indien und China nicht bremsen

Präsident Xi Jinping und Premierminister Narendra Modi haben die Heimatdiplomatie initiiert und große Anstrengungen in die bilateralen Beziehungen unternommen. (Yan Yan/Xinhua über AP)

Das Imperial Hotel in Neu-Delhi wird von den Chinesen wegen seiner engen Verbindung zur Volksrepublik China sehr geschätzt. Nach der Aufnahme diplomatischer Beziehungen zwischen China und Indien am 1. April 1950 wurde das Hotel für drei Jahre als temporäre Kanzlei für chinesische Diplomaten angemietet. Die erste Gruppe chinesischer Diplomaten begann ihre Mission von Grund auf neu und leistete einen großen Beitrag dazu, den Grundstein für die chinesisch-indischen Beziehungen zu legen. Ein chinesisches Sprichwort sagt: Ein Mann wird in der Antike selten 70 Jahre alt.

Wenn ich auf die Geschichte nach fast 70 Jahren diplomatischer Beziehungen zwischen China und Indien zurückblicke, kann ich nicht anders, als Emotionen zu spüren. Aus meiner Sicht lassen sich die chinesisch-indischen Beziehungen seit der Aufnahme diplomatischer Beziehungen in vier Phasen einteilen:

Die erste Phase sind die Flitterwochen. Neben dem gemeinsamen Vorschlag der Fünf Prinzipien des friedlichen Zusammenlebens tauschten Premierminister Zhou Enlai und Premierminister Jawaharlal Nehru Besuche aus und nahmen an der Bandung-Konferenz teil, um deren Tagesordnung zu leiten.

In der zweiten Phase, nach dem Grenzkonflikt 1962, gerieten die chinesisch-indischen Beziehungen in eine eingefrorene Phase. Erst am Tag der Arbeit im Jahr 1970 sagte der Vorsitzende Mao Zedong, nachdem er Brajesh Mishra, damals Geschäftsführender Direktor der indischen Botschaft in China, am Tian’anmen Rostrum die Hand geschüttelt hatte: Wir können nicht weiter so streiten. Wir sollten versuchen, wieder Freunde zu sein. 1988 begann der damalige indische Premierminister Rajiv Gandhi seinen eisigen Besuch in China, und beide Seiten einigten sich darauf, die Grenzfrage von der Gesamtentwicklung der bilateralen Beziehungen abzukoppeln.

Die dritte Phase, von den 1990er Jahren bis zum 17. Nationalkongress der Kommunistischen Partei Chinas, ist die Erholungsphase, in der die beiden Länder Reformen durch gegenseitiges Lernen förderten und auf eine vollständige Lösung der von der Geschichte hinterlassenen Probleme Tibets und Sikkims drängten. Die vierte Phase, vom 18. Nationalkongress der CPC im Jahr 2012 bis heute, ist die Beschleunigungsphase. Präsident Xi Jinping und Premierminister Narendra Modi haben die Heimatdiplomatie initiiert und große Anstrengungen in die bilateralen Beziehungen unternommen. Indien war die erste Station der ausgehenden Besuche von Premier Li Keqiang seit seinem Amtsantritt. Die bilateralen Beziehungen waren aufgrund der Pattsituation in Donglang im Jahr 2017 stark schwankend.

Die beiden Staats- und Regierungschefs beschlossen jedoch, während des BRICS-Gipfels in Xiamen im September 2017 einen zukunftsorientierten Ansatz zu verfolgen und ein neues Kapitel der bilateralen Beziehungen aufzuschlagen. Mit großer Vision hielten Präsident Xi Jinping und Premierminister Modi ihr erstes historisches informelles Treffen in Wuhan im April 2018. Anschließend trafen sich die beiden Staats- und Regierungschefs dreimal und drei chinesische Staatsräte besuchten Indien. Die Beziehungen zwischen China und Indien haben sich verbessert und sind in die schnelle Entwicklung eingetreten. Dies stellt eine erfolgreiche Praxis von Xi Jinpings Thought on Diplomacy dar.

Die aktuelle Dynamik ist nicht so einfach gekommen und sollte geschätzt werden. Wenn wir die Geschichte als Spiegel betrachten, haben wir folgende Beobachtungen: Erstens haben unsere beiden Führer die allgemeine Richtung der Entwicklung der chinesisch-indischen Beziehungen immer fest erfasst. Wann immer wir in der nationalen Befreiungsbewegung Seite an Seite gekämpft haben oder die Beziehungen nach Grenzkonflikten wieder auf Kurs gebracht haben, wann immer wir im Zuge der Reformen voneinander gelernt haben, haben unsere beiden Führer wie Steuermänner immer wieder in entscheidenden Momenten die Weichen gestellt und die Schiff der chinesisch-indischen Beziehungen durch die Wellen, um voranzukommen. Zweitens ist die Vorwärtsdynamik nicht aufzuhalten. Aus der Perspektive der vier Phasen nach der Aufnahme diplomatischer Beziehungen haben die chinesisch-indischen Beziehungen Höhen und Tiefen erlebt. Aus der Perspektive des Peak-Valley-Fluktuationsmodells wird das Schwankungsintervall immer kürzer, was die Sensibilität, Reife und Anpassungsfähigkeit der chinesisch-indischen Beziehungen zeigt. Die letzten 69 Jahre haben bewiesen, dass freundschaftliches Miteinander, das die meiste Zeit dominierte, der allgemeine Trend und der Mainstream ist, weit stärker ausgeprägt als Unterschiede und Reibungen.

Drittens ist der persönliche Austausch der Klebstoff für die bilateralen Beziehungen. 1981 nahmen China und Indien das Yatra für offizielle indische Pilger zum Berg Kailash und zum Manasarovar-See in Tibet, China, wieder auf. Die beiden Länder haben über 10 Paare von Partnerstädten oder Provinzen gegründet, und der Personalaustausch hat eine Million überschritten. Die Gesamtzahl der indischen Studenten, die in China studieren, beträgt über 20.000. Chinesisches Essen, Akupunktur, Kampfsport und Filmstars werden in Indien immer beliebter. Yoga, Darjeeling-Tee und Bollywood sind bei der chinesischen Jugend in Mode. Die Yunnan Minzu University of China hat als erste Universität aus Indien einen Master-Abschluss in Yoga verliehen.

Viertens ist die pragmatische Zusammenarbeit der Ballaststein. 2006 haben China und Indien die seit 44 Jahren geschlossene Grenzhandelsroute Nathu La wiedereröffnet. China ist seit Jahren in Folge Indiens größter Handelspartner, wobei der bilaterale Handel 2018 ein Rekordhoch von 95,5 Milliarden US-Dollar erreichte. Derzeit sind mehr als 1.000 chinesische Unternehmen in Indien tätig und chinesische Mobiltelefonmarken wie Xiaomi, VIVO und OPPO vertreten Hälfte des indischen Marktes. Die National Association of Software and Services Companies (NASSCOM) von Indien hat drei IT-Korridore in Dalian, Guizhou und Xuzhou eingerichtet. China und Indien verfügen über ein großes Kooperationspotenzial in den Bereichen Medizin, Informationstechnologie und Vernetzung. Fünftens ist die multilaterale Zusammenarbeit der Wachstumspunkt. China und Indien stehen vor der Aufgabe, die Lebensgrundlagen der Menschen zu verbessern. Beide befinden sich in einer kritischen Phase der Vertiefung der Reformen und des Fortschritts des Modernisierungsprozesses, der ein günstiges externes Umfeld erfordert. Als Mitglieder multilateraler Organisationen wie RIC, BRICS, SCO, G20 usw. teilen sowohl China als auch Indien gemeinsame Interessen bei der Förderung der Globalisierung und der Bekämpfung des Handelsprotektionismus. Indem beide Länder mit einer Stimme sprechen, verleihen sie der Entwicklung der bilateralen Beziehungen neue Impulse.

Sechstens ist die Bewältigung von Unterschieden der Stabilisator. Die Beziehungen zwischen China und Indien wurden von Zeit zu Zeit durch Differenzen und Probleme gestört. Die Negativliste umfasst nicht nur Themen wie Grenze und Dalai Lama, die von der Geschichte hinterlassen wurden, sondern auch neue Themen wie die Liste der Fragen des UN-Sicherheitsrats 1267. Einige Faktoren Dritter wie Pakistan, die Vereinigten Staaten und Südasien haben auch Auswirkungen auf die Beziehungen zwischen China und Indien. China und Indien haben die Probleme Tibets und Sikkims durch Konsultationen und Dialog erfolgreich gelöst. In den letzten Jahren haben die beiden Länder mit China-India Plus ein neues Kooperationsmodell erkundet und erfolgreich ein gemeinsames Ausbildungsprogramm für afghanische Diplomaten durchgeführt. Es sollte die Richtung der Bemühungen Chinas und Indiens sein, das gegenseitige Vertrauen zu stärken, den Kuchen der Zusammenarbeit zu vergrößern und die Divergenz einzugrenzen.

China und Indien werden 2020 den 70. Jahrestag der Aufnahme diplomatischer Beziehungen feiern. Mit Blick auf die Zukunft sollten wir uns weiterhin Xi Jinpings Gedanken zur Diplomatie als Orientierungshilfe nehmen und die drei Schlüsselwörter Übertragung, Stabilität und Vision hervorheben. Wir müssen den Konsens der beiden Staats- und Regierungschefs, der während des Wuhan-Gipfels erzielt wurde, an die Basis übertragen und in die Tat umsetzen. In Bezug auf Stabilität müssen wir die krisenbewältigende Diplomatie überwinden, ein Modell zur aktiven Gestaltung der Beziehungen erforschen und den Kreislauf von Höhen und Tiefen in den bilateralen Beziehungen durchbrechen. Was die Vision betrifft, müssen wir uns an der Zusammenarbeit in vier Bereichen orientieren, nämlich an der Aushandlung und Unterzeichnung des chinesisch-indischen Vertrags über gute Nachbarschaft und freundschaftliche Zusammenarbeit, die Prüfung von Freihandelsabkommen, die Einleitung von Konsultationen über die frühzeitige Ernte der Grenzfrage und die Erzielung von Synergien in der Belt and Road-Initiative.

Ich glaube, dass China und Indien als zwei alte Zivilisationen die Fähigkeit und Weisheit haben, den Weg zu finden, damit wichtige Schwellen- und Nachbarländer miteinander auskommen, sich die Hände reichen, um den Drachen-Elefanten-Tango zu verwirklichen, das asiatische Jahrhundert zu schaffen und zu erreichen mehr Ruhm in den nächsten 70 Jahren.

Der Autor ist Chinas Botschafter in Indien