Indien kann unabhängig und wettbewerbsfähig werden, wenn es von der demografischen Dividende profitiert

Indien bietet die besten Chancen in Bezug auf einen riesigen Binnenmarkt und Faktorausstattungen. Wir müssen jedoch einen wettbewerbsfähigen arbeitsintensiven verarbeitenden Sektor schaffen, der sowohl die Binnennachfrage als auch den Exportmarkt bedient.

Premierminister Narendra Modi bei einer Make in India-Veranstaltung. (Express-Foto/Datei)

Der Premierminister versprach im Mai ein unabhängiges Indien oder Atmanirbhar Bharat zu machen und kündigte gleichzeitig ein umfassendes Wirtschaftspaket an, um die wirtschaftliche Abschwächung zu stoppen. Seitdem hat die Regierung unter anderem einige wichtige Arbeits- und Agrarreformen verabschiedet. Aber es bedarf noch viel mehr, um Indien mittel- bis langfristig zu einer eigenständigen und wettbewerbsfähigen Wirtschaft zu machen.

Die schwerwiegenden Unterbrechungen der Lieferkette aufgrund nationaler und lokaler Sperren führten im ersten Quartal 2020-21 zu einem Rückgang der Angebots- und Nachfrageseite um 22,9 Prozent bzw. 23,9 Prozent. Es wird geschätzt, dass Indiens BIP um 7 bis 10 Prozent schrumpfen und möglicherweise bis Ende des GJ 2021 das Produktionsniveau 2019-20 erreichen wird. Die entwicklungspolitischen Auswirkungen auf Armut, Ungleichheit und Lebensstandard sind enorm.

Das größere mittelfristige Problem ist die Verlangsamung der Gesamtnachfrage — private Konsumausgaben (PFCE), Investitionen und Exporte. Die größte Komponente des BIP, PFCE, ist nicht nur als Anteil am BIP zurückgegangen – 68 Prozent im Jahr 1990 auf 56 Prozent des BIP im Jahr 2019 –, sondern auch in Bezug auf die Wachstumsraten in den letzten Jahren. Der Konsum der obersten sozioökonomischen Dezile stagniert und die Konsumnachfrage der übrigen Bevölkerungsgruppe – hauptsächlich in der Landwirtschaft, im Kleingewerbe und in den Selbständigen – steigt aufgrund des geringen Einkommenswachstums nicht. Der Investitionsrückgang ist hauptsächlich auf einen Rückgang der Haushaltsinvestitionen im Bausektor (fast 5 Prozent des BIP) zurückzuführen, der nicht nur wichtige Industriezweige wie Stahl, Zement und Energie betrifft, sondern auch Einkommen, Beschäftigung und Nachfrage.



Lesen Sie auch | Atmanirbhar 3.0 letzter Vorstoß vor Budget? Leitthema: Nachfrage ankurbeln statt Kasse

Atmanirbhar Bharat hängt von der Verbesserung des Einkommens und der Produktivität eines Großteils der Erwerbsbevölkerung ab. Dazu gibt es zwei Möglichkeiten. Erstens, Anreize für die Landwirte schaffen, vom Getreideanbau auf Marktfrüchte, Gartenbau und Viehzuchtprodukte umzustellen. Die chinesische Erfahrung zeigt, dass Reformen in der Landwirtschaft in den späten 1970er Jahren das ländliche Einkommen steigerten, was zu einer Nachfrage nach arbeitsintensiven Industriegütern führte, was den Beginn des chinesischen Produktionserfolgs darstellte. Zweitens: Verlagerung der Arbeitskräfte von der Landwirtschaft in die verarbeitende Industrie. Indien kann nur dann unabhängig werden, wenn es seine beste Ausstattung nutzt – 900 Millionen Menschen im erwerbsfähigen Alter mit einem Durchschnittsalter von 27 Jahren – und sich seine demografische Dividende aneignet, wie es China getan hat. Das ist möglich, wenn arbeitsintensive Produktion in großem Umfang stattfindet, Beschäftigungsmöglichkeiten für gering- oder geringqualifizierte Arbeitskräfte geschaffen werden, Einkommen und Nachfrage generiert werden. Indien befindet sich in einer einzigartigen Position in einer Zeit, in der alle anderen Produktionsgiganten nacheinander altern – Japan, die EU, die USA und sogar Südkorea und China. Die meisten dieser Länder sind aus der arbeitsintensiven Produktion im unteren Bereich ausgestiegen, und dieser Platz wird von Ländern wie Bangladesch, Vietnam, Mexiko usw.

China ist aufgrund steigender Löhne, strenger Umweltauflagen und steigender Produktionskosten sowie der Unsicherheiten aufgrund der Spannungen Chinas mit den USA und anderen Ländern nicht mehr das beliebteste Ziel für die arbeitsintensive Fertigung. Indien bietet die besten Chancen in Bezug auf einen riesigen Binnenmarkt und Faktorausstattungen. Wir müssen jedoch einen wettbewerbsfähigen arbeitsintensiven verarbeitenden Sektor schaffen, der sowohl die Binnennachfrage als auch den Exportmarkt bedient.

Redaktion | Das dritte Paket: Die Ankündigungen von FM konzentrieren sich auf die Schaffung von Arbeitsplätzen und die Erleichterung des Kreditflusses, aber die tatsächlichen Ausgaben bleiben begrenzt. Es braucht mehr Unterstützung

Wir brauchen indische Firmen, die Teil der globalen Wertschöpfungskette sind, indem sie multinationale Unternehmen und ausländische Investoren in arbeitsintensive Fertigung anziehen, was Forschung und Entwicklung, Markenbildung, Exporte usw. erleichtert. Es besteht die Notwendigkeit, sowohl Zölle als auch nichttarifäre Hemmnisse aggressiv abzubauen auf den Import von Vorleistungen und Zwischenprodukten, damit wir einen wettbewerbsfähigen Fertigungssektor für Make in India und Assembly in India schaffen. Abgesehen von Handelsreformen sind weitere Faktormarktreformen erforderlich, wie die Rationalisierung von Strafklauseln für den Landerwerb und die Rationalisierung des Arbeitsrechts sowohl auf der Ebene des Zentrums als auch auf Landesebene. Das Bestehen der drei Arbeitsgesetze ist ein willkommener Schritt, aber wir müssen uns auch für eine groß angelegte Berufsausbildung ab der Sekundarstufe entscheiden, wie in China und anderen ost- und südostasiatischen Ländern. Obwohl auf zentraler Ebene Maßnahmen zur Ankurbelung des Geschäftsklimas ergriffen wurden, ist es auf Landesebene immer noch schwierig, Geschäfte vor Ort zu tätigen.

Die durch COVID ausgelöste Wirtschaftskrise sollte uns dazu bringen, ein Entwicklungsmodell zu schaffen, das Chancen für die Menschen am unteren Ende der Pyramide eröffnet. Eine wettbewerbsfähige und offene Wirtschaft kann Atmanirbhar Bharat gewährleisten.

Dieser Artikel erschien erstmals in der Printausgabe am 13. November 2020 unter dem Titel „The next economy“. Der Autor ist Professor am Institut für Wirtschaftswachstum in Delhi.