Für Indien ist G-7 eine Gelegenheit, die Beziehungen zum Westen auszubauen

C. Raja Mohan schreibt: Angesichts der zunehmenden Besorgnis über China wird eine Vertiefung der Zusammenarbeit mit dem Westen Indien helfen, seine Interessen zu wahren.

Die wachsende Interessenkonvergenz zwischen Indien und dem Westen bedeutet nicht, dass sich beide Seiten in allem einigen werden. (Illustration von C Raja Mohan)

Der Gipfel der Gruppe der Sieben Industrieländer in dieser Woche, der vom Vereinigten Königreich in der malerischen Region Cornwall ausgerichtet wird, verspricht ein entscheidender Moment in der politischen Entwicklung des Westens zu werden. Der Gipfel, an dem Premierminister Narendra Modi digital teilnehmen wird, markiert auch einen wichtigen Schritt in Richtung eines neuen globalen Pakts zwischen Indien und dem Westen.

Dass sich der Westen im endgültigen Niedergang befindet, ist seit der globalen Finanzkrise von 2008 die gängige Meinung. Seitdem hat sie dank des schnellen Aufstiegs Chinas, der Vertiefung der Spaltungen innerhalb des Westens während der Trump-Jahre und der chaotischen Reaktion im Norden viel an Bedeutung gewonnen Amerika und Europa zur Covid-19-Pandemie.

Bei seiner ersten Auslandstournee als US-Präsident will Joe Biden die globale Wahrnehmung eines um sich greifenden Westens umkehren. Präsident Biden, der erklärte, Amerika sei zurück, will demonstrieren, dass der kollektive Westen eine dauerhafte Kraft ist, mit der unter neuer amerikanischer Führung zu rechnen ist. Für Delhi ist der G-7-Gipfel eine Gelegenheit, die globale Dimension der wachsenden Partnerschaften Indiens mit den USA und Europa zu erweitern.



Bei seinem einwöchigen Besuch in Großbritannien und Europa wird Biden von Großbritannien nach Brüssel reisen, um sich mit den Führern des langjährigen US-Militärbündnisses, der North Atlantic Treaty Organization (NATO), zu beraten und an einem Gipfeltreffen der USA und der USA teilzunehmen Europäische Union. Er wird seine Tour mit einem Treffen mit dem russischen Präsidenten Wladimir Putin in Genf abschließen. Mit seiner Forderung nach einer Normalisierung der Beziehungen zu Russland scheint Biden bereit zu sein, bereits zu Beginn seiner Präsidentschaft einen neuen Blick auf Washingtons angespannte Beziehung zu Moskau zu werfen.

Wenn die America First-Politik von Präsident Donald Trump den Westen geschwächt hat, ist Biden entschlossen, die US-Allianzen zu stärken und Indien in eine neue globale Architektur zu integrieren. Die Herausforderungen eines zunehmend aggressiven Chinas, die Dringlichkeit der Eindämmung des Klimawandels und der Aufbau einer internationalen Ordnung nach der Pandemie führen zu einer beispiellosen Konvergenz zwischen den Interessen Indiens und des Westens.

Bidens schnelle Erhebung des Quad (das die USA mit Australien, Indien und Japan zusammenbringt) im März auf die Gipfelebene ging es darum, eine neue Agenda für eine bestimmte Geographie, den Indopazifik, zu definieren; Indiens aktuelles Engagement bei den G-7 dreht sich um globale Themen.

Es ist sicherlich nicht das erste Mal, dass Indien an der G-7 teilnimmt, noch ist es neu, dass G-7-Führer verschiedene Länder einladen, sich ihnen zu ausgedehnten Konsultationen mit Führern aus der nicht-westlichen Welt anzuschließen. Der Unterschied ist diesmal die Idee hinter der Einladung von Premierminister Boris Johnson an die Staats- und Regierungschefs von Indien, Australien, Südafrika und Südkorea, dieses Jahr am G-7-Gipfel teilzunehmen.

Johnson möchte eine Koalition führender Demokratien bilden, um das Coronavirus besser zu bekämpfen und wieder aufzubauen und eine grünere und wohlhabendere Zukunft zu schaffen. Die Idee einer globalen demokratischen Koalition, die breiter aufgestellt ist als der geografische Westen, hat in den letzten Jahren an Boden gewonnen. Und Indien ist das Herzstück dieses westlichen Kalküls.

Auch für Indien steht der Cornwall-Gipfel inmitten einer intensivierten strategischen Zusammenarbeit mit dem Westen. Dazu gehören eine starke bilaterale strategische Zusammenarbeit mit den USA, Frankreich, Großbritannien sowie der Quad und die trilateralen Partnerschaften mit Frankreich und Australien sowie Japan und Australien. Indien hat auch sein Engagement mit der Europäischen Union verstärkt.

Es besteht kein Zweifel, dass die zunehmende Intensität dieses Engagements mit den USA und dem Westen zum Teil durch die kontinuierliche Verschlechterung der Beziehungen zu China ausgelöst wurde. Die häufigen Militärkrisen an den Nordgrenzen – 2013, 2014, 2017 und 2020 – haben Delhi dazu gezwungen, seine Bedrohungswahrnehmung neu zu bewerten.

Abgesehen von der Bedrohung der territorialen Sicherheit stellt Indien fest, dass seine Hoffnungen auf eine starke globale Zusammenarbeit mit China – durch Foren wie das RIC (Russland-Indien-China-Forum), BRICS (Brasilien, Russland, Indien, China und Südafrika) – gestillt sind eine große Prügel in den letzten Jahren. China ist die einzige Großmacht, die Indiens ständige Mitgliedschaft im UN-Sicherheitsrat nicht unterstützt und Indiens Mitgliedschaft in der Nuclear Suppliers Group blockiert.

Nach dem Ende des Kalten Krieges glaubte Delhi, Peking sei ein natürlicher Partner beim Aufbau einer multipolaren Welt, um die Gefahren einer von den USA dominierten unipolaren Welt zu begrenzen. Delhi kann sich nun der Schlussfolgerung nicht entziehen, dass China das größte Hindernis für Indiens globale Bestrebungen und der Westen ein aufstrebender Partner ist.

Während Delhi in der Vergangenheit die Neigung des Westens zu Pakistan in der Kaschmir-Frage ärgerte, ist es heute China, das die Kaschmir-Frage im UN-Sicherheitsrat aufmischt. Indien hat sich auf die Unterstützung des Westens verlassen, um Chinas Bemühungen um eine Internationalisierung der Kaschmir-Frage nach den Verfassungsänderungen von 2019 abzuwehren. Der Westen ist auch einfühlsamer als China in Bezug auf Indiens internationale Kampagne, um Pakistans Unterstützung für den grenzüberschreitenden Terrorismus einzudämmen.

Das wachsende Handelsungleichgewicht mit China und die negativen Auswirkungen chinesischer Importe auf die heimische Produktion Indiens führten dazu, dass Delhi 2019 die von Peking dominierte regionale umfassende Wirtschaftspartnerschaft (RCEP) verließ. Nach Chinas Aggression in Ladakh im vergangenen April hat auch Indien versucht, sein Engagement in chinesischen Investitionen und Technologien aktiv zu begrenzen.

Indien zögert nicht nur, sich in die von China geführte asiatische Wirtschaftsordnung zu integrieren, sondern wendet sich auch an den Westen – die USA, Großbritannien, die EU und andere – für Handelsabkommen. Indien ist auch bestrebt, als kritischer Knotenpunkt in zukünftigen, an der demokratischen Welt orientierten Lieferketten, auch im Bereich der Impfstoffproduktion, hervorzutreten.

Obwohl das China-Problem in Delhi akut geworden ist und Moskau in den letzten Jahren näher an Peking gerückt ist, zögert Indien, seine langjährigen Beziehungen zu Russland aufzugeben. Dieser Ansatz war unter Druck geraten, als sich die Beziehungen zwischen den USA und Russland rapide verschlechterten. Delhi hofft nun, dass ein erneuter Dialog zwischen Washington und Moskau, der zu einer Entspannung der Spannungen zwischen ihnen führt, Indiens Navigation zwischen den Großmächten erleichtern wird.

Die wachsende Interessenkonvergenz zwischen Indien und dem Westen bedeutet nicht, dass sich beide Seiten in allem einigen werden. Schließlich gibt es im Westen viele Bereiche, in denen die Divergenz fortgesetzt wird – von der wirtschaftlichen Rolle des Staates über die demokratische Regulierung der sozialen Medien bis hin zu den Technologiegiganten.

Es wird sicher nicht einfach sein, die breiten Konvergenzen zwischen Indien und dem Westen in konkrete Kooperationen umzusetzen. Dazu wären anhaltende Verhandlungen erforderlich, um gemeinsame Interessen – über die Reform der Weltwirtschaftsordnung, die Eindämmung des Klimawandels, die Förderung eines grüneren Wachstums, die Immunität der Welt gegen zukünftige Pandemien und den Aufbau vertrauenswürdiger Lieferketten – in konkrete Ergebnisse umzuwandeln.

Der Blick nach Osten und die Mobilisierung des Südens waren all die Jahrzehnte Indiens politische Vorgabe. Während Delhi seine Partnerschaften in Asien und im globalen Süden weiter stärkt, trägt eine produktivere Partnerschaft mit dem Westen dazu bei, die nationalen Interessen Indiens zu sichern und den internationalen Beziehungen Indiens eine neue Tiefe zu verleihen.

Diese Kolumne erschien erstmals in der Printausgabe am 8. Juni 2021 unter dem Titel „Die G-7-Chance“. Der Autor ist Direktor des Institute of South Asian Studies der National University of Singapore und Redakteur für internationale Angelegenheiten für The Indian Express.