Indien muss eine Schlüsselrolle bei der Inanspruchnahme der Indopazifik-Region spielen

Die Bedeutung der maritimen Sicherheit, der maritimen Gemeingüter und der Zusammenarbeit wird zunehmend anerkannt. In den letzten Jahren räumt fast jede gemeinsame oder Visionserklärung am Ende von Gipfelgesprächen oder Treffen zwischen großen Seemächten der maritimen Sicherheit und Stabilität eine hohe Priorität ein.

LEMOA, Indien US-Militärverbindungen, indisches Marineschiff tankt bei US-Tanker, INS SatpuraDie Bedeutung der maritimen Sicherheit, der maritimen Gemeingüter und der Zusammenarbeit wird zunehmend anerkannt (Quelle: AP/PTI)

Die vorherrschende und entstehende internationale Ordnung, gekennzeichnet durch eine neue Form des Internationalismus und eine verschwommene Geopolitik, findet in der indopazifischen Region eine zentrale Rolle. Es ist die neue Arena für strategische Rivalität im Rahmen der Interdependenz, und alle wichtigen Akteure haben in der jüngsten Vergangenheit Politik- und Haltungserklärungen im Zusammenhang mit dem Indopazifik abgegeben. Der Anteil der Region am Weltwarenhandel beträgt über 75 Prozent und ihre Seehäfen sind die verkehrsreichsten der Welt. Ihr Beitrag zum weltweiten BIP beträgt rund 60 Prozent. Die Region ist auch für die weltweiten Energieflüsse sowohl für Lieferanten als auch für Verbraucher von entscheidender Bedeutung. Der Aufstieg Chinas (und die große Belt and Road Initiative von Präsident Xi Jinping), die Neuausrichtung der globalen Strategie der USA, der neue Ansatz von Indien, Japan, ASEAN, Frankreich und anderen wichtigen Akteuren sowie neue Partnerschaften haben die Bedeutung der Region weiter unterstrichen .

Es stimmt, dass der Indopazifik einige sehr unterschiedliche Subregionen hat, in denen sich Systeme, Umgebungen und Herausforderungen stark unterscheiden. Dennoch ist die Region aufgrund ihrer stärkeren Vernetzung heute ein kohärenter strategischer Raum. Die geografische Ausdehnung der Region ist jedoch offen für Interpretationen. Während die USA diese Region als von der Westküste der Vereinigten Staaten bis zur Westküste Indiens betrachten, umfasst die andere Wahrnehmung das Gebiet von der Ostküste Afrikas bis zur Westküste der Vereinigten Staaten.

Die Bedeutung der maritimen Sicherheit, der maritimen Gemeingüter und der Zusammenarbeit wird zunehmend anerkannt. In den letzten Jahren räumt fast jede gemeinsame oder Visionserklärung am Ende von Gipfelgesprächen oder Treffen zwischen großen Seemächten der maritimen Sicherheit und Stabilität eine hohe Priorität ein.

China hat einen entscheidenden Schritt von einer kontinentalen hin zu einer maritimen Denkweise vollzogen, wobei seine maritime Ausrichtung zum Mittelpunkt seines übergreifenden Strebens nach einem neuen Modell für Großmächtebeziehungen geworden ist. Die chinesische Haltung hat die Notwendigkeit einer gleichberechtigten und gerechten Weltordnung unterstrichen und betont, dass der amerikanische Ansatz in globalen und regionalen Fragen überflüssig geworden ist. Der am 1. Juni veröffentlichte US-Strategiebericht für den Indopazifik skizziert die Haltung der USA und plant, ihren Einfluss in der Region durch Partnerschaften und Bereitschaft zu wahren. Es unterstreicht die strategische Rivalität mit China und identifiziert es als revisionistische Macht, die das internationale System von innen heraus untergräbt. Sie betrachtet das chinesische Wirtschaftsmodell für die Region mit Anreizen und Strafen als räuberisch, da China in der Grauzone zwischen Frieden und Feindseligkeiten agiert. Sie identifiziert Russland auch als einen wiederbelebten bösartigen Akteur. Der Bericht betont konsequent die auf Regeln basierende internationale Ordnung und den freien und offenen Indopazifik. Es betont auch die Freiheit der Navigation.

Indien hat sich in den letzten Jahren von einer zurückhaltenden Seemacht zu einer bewussten Macht entwickelt. Es hat versucht, seine Indopazifik-Strategie mit den nationalen maritimen Interessen in Einklang zu bringen, und hat dementsprechend Partnerschaften entwickelt. In ihrer ersten Amtszeit maß die Regierung Narendra Modi der maritimen Stabilität und Sicherheit hohe Priorität ein. Er betonte die regionale Vernetzung und das Wachstum durch Sicherheit und Wachstum für alle in der Region (SAGAR). Nur wenige wichtige bilaterale Vereinbarungen über Logistik und Unterstützung wurden abgeschlossen, und einige sind in Vorbereitung. Die Blue Economy hat insbesondere durch das Projekt Sagarmala neue Impulse erhalten. Auch die Zusammenarbeit bei der Blue Economy wurde beim BIMSTEC-Treffen in Kathmandu in den Aktionsplan aufgenommen. Die Bemühungen, die Glaubwürdigkeit Indiens als zuverlässige Seemacht weiter zu stärken, wurden fortgesetzt, wobei die indische Marine und andere Behörden neue Initiativen ergreifen.

Aber es muss noch mehr getan werden. Das erkennt auch die neue Regierung an, wie die Einladungen zur Vereidigung am 30. Mai zeigen. Auch der erste Besuch des Premierministers in seiner zweiten Amtszeit auf den Malediven und Sri Lanka ist auf diese Anerkennung zurückzuführen. Um den Fokus auf den Indopazifik aufrechtzuerhalten, könnte die neue Regierung Folgendes prüfen.

Verfolgen Sie zunächst eine proaktive Strategie für die Region, einschließlich eines entscheidenden Schritts zur nächsten Ebene der maritimen Ausrichtung, und spielen Sie eine Schlüsselrolle in der sich entwickelnden Erzählung. Es ist notwendig, SAGAR mit einem entsprechenden Umsetzungsplan Gestalt und Substanz zu verleihen. Bilaterale, trilaterale, quadrilaterale und multilaterale Partnerschaften im Indopazifik sollten gestärkt werden. Indien sollte neue Kooperationsprojekte initiieren und die Dynamik laufender Projekte in den Bereichen Infrastruktur, Produktion, Handel und Tourismus beschleunigen, mit besonderem Fokus auf Konnektivität, Küstengebiete und Häfen. Während die Initiativen Blaue Wirtschaft und Ressourcenresilienz auf bilateraler und subregionaler Ebene vorangetrieben werden können, kann ihr Potenzial auf regionaler Ebene angemessen genutzt werden, um Stabilität und Wohlstand zu steigern.

Zweitens kann Indien eine führende Rolle bei der Entwicklung eines gemeinsamen Verständnisses der Schifffahrtsfreiheit spielen. Fast alle Länder sind sich einig, dass es in maritimen Gemeingütern freie Schifffahrt geben sollte. Die Auslegungen des internationalen Seerechts (IML) in Bezug auf die Schifffahrtsfreiheit gehen jedoch weit auseinander. Dies ist insbesondere im Hinblick auf Bestimmungen des UN-Seerechtsübereinkommens (UNCLOS) relevant, wie Durchfahrt, Überwachung und Übungen durch verschiedene Seezonen und einige Ansprüche in der Ausschließlichen Wirtschaftszone. Darüber hinaus weichen die innerstaatlichen Seeverkehrsgesetze in einigen Ländern erheblich von der IML ab. Während es wichtig ist, die Freiheit der Navigation bei wichtigen Treffen zu betonen, ist es ebenso wichtig, tiefer einzutauchen, um ein gemeinsames Verständnis zu entwickeln. Indiens Rekord bei der Einhaltung des IML und seine Glaubwürdigkeit als Seemacht machen es zu einem idealen Kandidaten für eine solche Anstrengung.

Drittens: Erhöhung der operativen Reichweite, des Lebensunterhalts und der Präsenz im Indopazifik. Dies würde eine längere Präsenz in den Interessengebieten ermöglichen und gleichzeitig die Stabilität stärken. Bilaterale Logistik- und Unterstützungsvereinbarungen, die bereits vereinbart wurden, müssen umgesetzt und neue Vereinbarungen abgeschlossen werden.

Viertens, durch das Projekt Sagarmala eine greifbare Wirkung zu erzielen, mit Schwerpunkt auf Hafenentwicklung, Konnektivität, hafengeführter Industrialisierung und Entwicklung der Küstengemeinden. Investitionen – geplant und prognostiziert – und die potenzielle Schaffung direkter und indirekter Arbeitsplätze sollten rechtzeitig und effektiv realisiert werden. Ähnliche Projekte sollten in Partnerschaft mit anderen Ländern geprüft werden. Gleichzeitig soll eine Kapazitätserweiterung der indischen Handelsflotte erfolgen.

Und fünftens sollte Indien die Einrichtung eines Zentrums für Indo-Pazifik-Studien prüfen, vorzugsweise in Port Blair, auf den Andamanen und den Nikobaren. Dies sollte ein multidisziplinäres Zentrum sein und kann nach einem öffentlich-privaten Partnerschaftsmodell geschaffen werden.

— Dieser Artikel erschien erstmals in der Printausgabe vom 18. Juni 2019 unter dem Titel „Claiming the Indo-Pacific“