Indiens geopolitische Interessen stehen in engem Einklang mit dem gemäßigten arabischen Zentrum

Das Eintreten für die arabische Souveränität und der Widerstand gegen die Kräfte der regionalen Destabilisierung müssen im Mittelpunkt von Indiens neuem Engagement im Nahen Osten stehen.

Was auch immer die Finessen von General Bajwa sein mögen, Delhi muss zur tiefsten Quelle der Regionalpolitik zurückkehren – der unerschütterlichen Unterstützung für die arabische Souveränität. (Illustration von C. R. Sasikumar)

Die geopolitische Neuausrichtung im Nahen Osten, gekennzeichnet durch die Einigung über die Normalisierung der Beziehungen zwischen den Vereinigten Arabischen Emiraten und Israel in der vergangenen Woche, überschneidet sich mit der ebenso bedeutenden Neuorientierung der Beziehungen des Subkontinents zur Region. Während Pakistan seine Tradition der Verbindung mit nichtarabischen Mächten wiederentdeckt, muss Indien seine Verteidigung der arabischen Souveränität erneuern.

Wenn Indien die Entscheidung von Abu Dhabi und Tel Aviv begrüßte, zeigte sich Pakistan ambivalent und nahm lediglich zur Kenntnis und sein Auswärtiges Amt wies auf die weitreichenden (negativen) Auswirkungen hin. Auf den ersten Blick lässt sich der Unterschied zwischen den indischen und pakistanischen Aussagen dadurch erklären, dass Delhi diplomatische Beziehungen zu Israel hat und Islamabad nicht. Aber hinter dieser Geschichte steckt noch viel mehr.

Unter Premierminister Narendra Modi hat sich das Engagement am Arabischen Golf vertieft. Die letzten sechs Jahre fielen auch mit einer deutlichen Verschlechterung der Beziehungen Pakistans zur Region, insbesondere zu den Vereinigten Arabischen Emiraten und Saudi-Arabien, zusammen. Pakistan ist verärgert über die Einladung der VAE nach Indien, Anfang 2019 vor der Organisation für Islamische Zusammenarbeit zu sprechen, und die Zurückhaltung Saudi-Arabiens, ein Treffen einzuberufen, um die indischen Aktionen in Kaschmir im vergangenen August zu verurteilen. Pakistans Außenminister Shah Mehmood Qureshi drohte Anfang dieses Monats damit, ein Treffen der Außenminister islamischer Nationen außerhalb der OIC einzuberufen, um die indische Kaschmir-Politik anzugreifen. Als ein wütendes Saudi-Arabien einen Teil seines großzügigen jüngsten Darlehens an Pakistan zurückforderte und drohte, die Kreditfazilität für Ölkäufe auszusetzen, eilte Armeechef General Qamar Javed Bajwa herein, um die Stücke abzuholen. Er ist diese Woche in Riad, um die Dinge zu glätten.



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Einige in Pakistan tun die Äußerungen als maßlos ab und führen sie auf Qureshis bekannte Angewohnheit der Ehrerbietung zurück. Das Problem taucht tiefer auf. Es sei daran erinnert, dass Premierminister Imran Khan bereit war, an dem Treffen der islamischen Führer im vergangenen Dezember teilzunehmen, das vom damaligen Premierminister von Malaysia, Mahathir Mohamad, einberufen und vom türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdogan unterstützt wurde. Khan zog sich erst in letzter Minute unter dem gemeldeten Druck aus Saudi-Arabien zurück.

Hier ist die Essenz des aufkommenden Widerspruchs zwischen Saudi-Arabien und den Vereinigten Arabischen Emiraten einerseits und Pakistan andererseits. Saudis und Emiratis sehen eine Verschärfung der existenziellen Bedrohungen für ihre Königreiche sowohl durch die sunnitische Muslimbruderschaft, die von der Türkei unterstützt wird, als auch durch den regionalen Expansionismus des schiitischen Iran. Andererseits scheint Imran Khan von einem neuen regionalen Bündnis mit der Türkei und dem Iran zu träumen. Pakistan setzt auch darauf, dass ein aufstrebendes China und ein selbstbewusstes Russland diese neue geopolitische Formation als Teil ihrer eigenen Bemühungen, Amerika aus dem Nahen Osten zu verdrängen, unterstützen werden.

Die Idee einer solchen Allianz wurde Anfang des Jahres vom iranischen Botschafter in Pakistan öffentlich artikuliert und fand in Islamabad viel politische Resonanz. Auf den ersten Blick widerspricht die Idee der konventionellen Weisheit Delhis, dass Pakistan und Golf-Araber an der Hüfte verbunden sind. Aber die Idee einer nicht-arabischen Allianz, die von außenstehenden Mächten unterstützt wird, hat eine gewisse Tradition in der pakistanischen Außenpolitik. Pakistan begrüßte mit Begeisterung den Bagdad-Pakt, den die Briten 1955 mit dem Iran, dem Irak und der Türkei schmiedeten.

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Der Pakt musste in CENTO (Zentralvertragsorganisation) umbenannt werden, als der Irak 1958 als einziges arabisches Mitglied austrat. Die Türkei, der Iran und Pakistan bildeten eine wirtschaftliche Ergänzung des CENTO namens RCD (Regionale Zusammenarbeit für Entwicklung). Beide wurden 1979 kurz nach der Islamischen Revolution im Iran aufgelöst.

Aber es war nicht leicht, die Idee einer nicht-arabischen Allianz zu zerstören. Der Iran, die Türkei und Pakistan schlossen sich 1985 erneut zur Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit (ECO) zusammen und brachten nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion die neuen unabhängigen zentralasiatischen Republiken ein.

Für die Türkei und den Iran ist die neue nichtarabische Allianz mit Unterstützung Russlands und Chinas ein Instrument, um ihre Rolle in der arabischen Welt auf Kosten der Saudis voranzutreiben. Erdogan träumt davon, die osmanische Vorherrschaft über die arabische Welt wiederherzustellen. Die Muslimbruderschaft ist ihr gewähltes Instrument. Der Iran, der Saudi-Arabien den Mantel der islamischen Führung entreißen will, nutzt die schiitische Bevölkerung in den arabischen Staaten. Sowohl die Türkei als auch der Iran greifen nun ungestraft in die inneren Angelegenheiten der arabischen Welt ein. Zwei weitere Staaten haben sich diesem Großen Spiel angeschlossen. Malaysias Mahathir hielt sich für einen Führer der islamischen Welt. Das arabische Katar, das mit den Saudis und den Emiraten in einen brüderlichen Kampf verwickelt ist, will sich im Nahen Osten eine übergroße Rolle erkämpfen.

Es ist kein Geheimnis, dass die Russen die USA im Nahen Osten um ein oder zwei Stufen nach unten bringen möchten. Peking lässt gerne die Russen, Türken und Iraner die antiamerikanische Vorhut sein und festigt gleichzeitig Chinas wirtschaftlichen Einfluss in der Region. Aber warum will Islamabad dem Bündnis gegen Saudi-Arabien und die Vereinigten Arabischen Emirate beitreten, die Pakistan im Laufe der Jahrzehnte so viel wirtschaftliche Hilfe gewährt haben?

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Islamabad setzt wahrscheinlich darauf, dass Amerika auf dem Weg aus dem Nahen Osten ist und dass seine strategische Allwetterpartnerschaft mit einem aufstrebenden China Pakistan im sich wandelnden Nahen Osten eine neue Macht verleihen würde. In der Zwischenzeit dient die Drohung, sich mit der Türkei und dem Iran zu verbünden, als Instrument, um Druck auf die Saudis und Emiratis auszuüben. Was auch immer die Finessen von General Bajwa sein mögen, Delhi muss zur tiefsten Quelle der Regionalpolitik zurückkehren – der unerschütterlichen Unterstützung für die arabische Souveränität. Das wiederum drückt sich in fünf Prinzipien aus.

Widerstehen Sie zunächst der Versuchung, den Arabern zu sagen, was gut für sie ist. Unterstützen Sie ihre Bemühungen um Versöhnung mit nicht-arabischen Nachbarn, einschließlich Israel, der Türkei und dem Iran. Zweitens, sich ausländischen Interventionen in der arabischen Welt zu widersetzen. Früher kamen diese aus dem Westen und aus Israel. Heute sehen die meisten Araber die größte Bedrohung ihrer Sicherheit durch türkische und iranische Interventionen. Drittens: Ausweitung der Unterstützung der arabischen Wirtschaftsintegration, der innerarabischen politischen Aussöhnung und der Stärkung regionaler Institutionen.

Viertens, erkennen Sie an, dass Indiens geopolitische Interessen eng mit denen des gemäßigten arabischen Zentrums übereinstimmen – einschließlich Ägypten, Jordanien, Saudi-Arabien, den Vereinigten Arabischen Emiraten und dem Oman. Fünftens kann Indien inmitten der sich entfaltenden geopolitischen Neuausrichtung in Westasien nicht passiv sein. Einige Mitglieder der entstehenden Allianz – die Türkei, Malaysia und China – haben Indiens territoriale Souveränität in Kaschmir am lautstärksten herausgefordert. Die in Katar ansässige Al Jazeera speit mehr Gift gegen Indien als pakistanische Medien. Das Eintreten für die arabische Souveränität und der Widerstand gegen die Kräfte der regionalen Destabilisierung müssen im Mittelpunkt von Indiens neuem Engagement im Nahen Osten stehen.

Dieser Artikel erschien erstmals in der Printausgabe am 18. August 2020 unter dem Titel „Indien, Pakistan und arabische Souveränität“. Der Autor ist Direktor des Institute of South Asian Studies der National University of Singapore und Redakteur für internationale Angelegenheiten für The Indian Express

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