Der indische Widerstand gegen Chinas Expansionismus wäre ein entscheidender Moment in der geopolitischen Entwicklung Asiens

Wenn Delhi verwundet aus dieser Krise kommt, werden seine Probleme zu Hause und in der Welt erheblich zunehmen. Aber ein Indien, das mit erhobenem Haupt aus dieser Konfrontation hervorgeht, wird feststellen, dass sein internationaler politischer Vorrat steigt und seine Optionen auf China wachsen.

Sowohl Russland als auch China haben in den letzten Jahren über Indiens wachsende Wärme gegenüber den USA gemurrt. (Illustration von C. R. Sasikumar)

In Delhi herrscht allgemeiner Konsens darüber, dass die Begegnung mit Galwan zu einer Diskontinuität in der indischen Chinapolitik geführt hat. Skeptiker könnten sagen, dass solche Verallgemeinerungen, die nach einer blutigen Begegnung gemacht wurden, dazu neigen, die Aussichten auf Veränderungen zu überschätzen. Sie würden hinzufügen, dass strukturelle Zwänge dramatische Änderungen in der Politik begrenzen würden, sobald die Hitze des Augenblicks nachlässt.

Diese Betonung der Trägheit muss der Realität gegenübergestellt werden, dass der Galwan-Konflikt inmitten der sich vertiefenden Krise der bilateralen Beziehungen im letzten Jahrzehnt stattfindet. Ins Stocken geratene Grenzgespräche, ein wachsendes Handelsdefizit, der Konflikt nationaler Interessen in der Region und der chinesische Widerstand gegen Indiens globale Bestrebungen haben zusammen die chinesisch-indischen Beziehungen angespannt. Galwan sei der letzte Strohhalm, heißt es, der dem Kamel den Rücken gebrochen habe.

Obwohl beide Vorschläge in der Realität verwurzelt sind, wird die mögliche Richtung der chinesisch-indischen Beziehungen wahrscheinlich davon abhängen, wie die aktuelle militärische Konfrontation in Ladakh gelöst wird. Wenn es mit einer schnellen Rückkehr zum Status quo endet, der im April vorherrschte, wird Trägheit wahrscheinlich radikale politische Abweichungen begrenzen. Wenn die Ladakh-Krise mit einem Rückschlag für Indien endet, wird der Druck auf Delhi steigen, seine China-Politik radikal neu auszurichten.



Wenn die militärische Pattsituation andauert, wie es wahrscheinlich erscheint, muss sich Delhi unterdessen vollständig vorbereiten. Die Stärkung der militärischen und politischen Hand Indiens gegen China in dieser Konfrontation ist das unmittelbare Ziel von Delhis Post-Galwan-Diplomatie.

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Viele Analysten weisen auf Indiens massive Machtasymmetrie mit China und die Notwendigkeit hin, diese zu überbrücken. Zu den vorgeschlagenen Schritten gehören der Aufbau eines Militärbündnisses mit den USA und anderen westlichen Partnern sowie die wirtschaftliche Entkopplung und Diversifizierung. Die meisten dieser Schritte sind langfristig angelegt.

Der Fokus der Regierung liegt zu Recht auf der Kurzfristigkeit. Und es geht darum, die Chinesen in der aktuellen militärischen Konfrontation niederzustarren und sich zu behaupten. Es ist unwahrscheinlich, dass Delhi diejenigen vergisst, die zu diesem Zeitpunkt zu Indien stehen.

Während die meisten Analysten über die Aussichten für Indiens militärische Umarmung Amerikas sprachen, eilte Verteidigungsminister Rajnath Singh letzte Woche nach Moskau. Dabei ging es darum, dass Russland die Ersatzteile und zusätzliche Waffen wie Kampfflugzeuge liefert, die Indien benötigt.

Drei Jahrzehnte nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion bleibt Indiens Abhängigkeit von russischen Waffen erheblich. Rajnaths Besuch in Moskau inmitten der Krise mit China unterstreicht das Gewicht der Vergangenheit in der indischen Sicherheitspolitik. Delhi drängt offenbar auch andere große Rüstungslieferanten Indiens, darunter Frankreich und Israel, die Lieferungen vertraglich vereinbarter Rüstungsgüter zu beschleunigen.

Inzwischen haben sich die USA zu einem wichtigen Verteidigungspartner Indiens entwickelt. Zu den US-Flugzeugen, die heutzutage an der Grenze zu Ladakh fliegen, gehören das Transportflugzeug C-130 sowie die Hubschrauber Chinook und Apache. Sicherlich wird die amerikanische Bedeutung in der indischen Verteidigung in den kommenden Jahren weiter zunehmen. Aber lassen Sie uns nicht zu weit von der nahen Zukunft entfernt sein.

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Es gibt Berichte aus Russland, dass China Moskau drängt, die neuen Kampfflugzeuge nicht an Indien zu verkaufen. Russland und China sind heute starke strategische Partner. Während die Vergangenheit darauf hindeutet, dass Indien einen besonderen Anspruch auf russische Zuneigung hat, gibt es heute ein chinesisch-russisches strategisches Zusammenleben im Gegensatz zu Amerika.

Sowohl Russland als auch China haben in den letzten Jahren über Indiens wachsende Wärme gegenüber den USA gemurrt. Wie Russland auf Indiens Bitte um Unterstützung in dieser Konfrontation mit China reagiert, wird natürlich einen großen Einfluss auf die zukünftige Entwicklung der Beziehungen Delhis zu Moskau haben.

Im Gegensatz zu Russlands öffentlicher neutraler Haltung zwischen Indien und China hat sich Washington für Delhi ausgesprochen. Wenn die Äußerungen von US-Präsident Donald Trump zur Vermittlung zwischen Indien und China irritierend waren, stellt Delhi auch die lautstarke öffentliche Unterstützung des US-Verteidigungs- und Außenpolitik-Establishments gegen die chinesische Aggression fest.

Weitaus wichtiger als die Aussagen ist die materielle Unterstützung, die die USA während der Krise zu leisten bereit sind und die Indien zu akzeptieren bereit ist. Medienberichten aus Delhi zufolge liefern die USA den indischen Streitkräften bereits wertvolle militärische Echtzeitinformationen von Wert. Washington ist offenbar bereit, mehr zu tun, lässt aber Delhi über Tempo und Intensität dieser Zusammenarbeit bestimmen.

Aber von einem Militärbündnis mit Amerika zu sprechen, ist der Geschichte weit voraus. Solches Geschwätz unterschätzt den unsicheren politischen Moment in den USA inmitten der für Anfang November angesetzten Parlamentswahlen. Das Wahlvermögen von Joe Biden steigt, während die Trump-Administration darum kämpft, die COVID-Krise zu bewältigen. Ein Wachwechsel in Washington ändert möglicherweise nicht unbedingt die Einstellung gegenüber Indien, wird aber sicherlich die Dinge verlangsamen, wenn sich die neue Regierung beruhigt und ihre Prioritäten überprüft.

Jedenfalls sind Bündnisvereinbarungen nicht nur für die Nachfrage in Washington da, ob es von Republikanern oder Demokraten dominiert wird. Noch wichtiger ist, dass Amerikas Anteile an China weitaus höher sind als die Russlands. Während es zwischen Washington und Peking wachsende strategische Reibungspunkte gibt, ist ihre tiefgreifende wirtschaftliche Verflechtung eine erhebliche politische Einschränkung für die Optionen der USA.

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Im Moment schätzt Delhi jedoch die Unterstützung, die es von den USA erhalten hat. Amerika und andere westliche Freunde Indiens hatten Delhi geholfen, die Bemühungen Pekings und Islamabads abzuwehren, den UN-Sicherheitsrat in die Angelegenheiten Kaschmirs einzubeziehen, nachdem Indien im vergangenen August den verfassungsmäßigen Status der Region geändert hatte.

Was eine tiefere militärische Zusammenarbeit mit Washington anbelangt, würde Delhi lieber mit Bedacht vorgehen wollen, als sich wie Jawaharlal Nehru während des Krieges von 1962 darauf einzulassen. Obwohl Delhi heute besser aufgestellt ist als 1962, haben sich Chinas Fähigkeiten und sein Ansehen seitdem um ein Vielfaches vergrößert.

China ist heute die zweitwichtigste Macht der Welt und ein geschätzter politischer und wirtschaftlicher Partner für die meisten Länder der Welt. Nur sehr wenige Hauptstädte würden sich in den Konflikt zwischen Indien und China einmischen wollen. Und Delhi sollte sein diplomatisches Kapital nicht verschwenden, um öffentliche Unterstützungsbekundungen aus der ganzen Welt zu suchen.

Wenn Delhi verwundet aus dieser Krise kommt, werden seine Probleme zu Hause und in der Welt erheblich zunehmen. Ein geschwächtes Indien wird es noch schwerer haben, seine China-Politik zu überdenken. Aber ein Indien, das mit erhobenem Haupt aus dieser Konfrontation hervorgeht, wird feststellen, dass sein internationaler politischer Vorrat steigt und seine Optionen auf China wachsen.

In einer Zeit, in der es dem Großteil der Welt schwerfällt, dem unerbittlichen politischen, wirtschaftlichen und militärischen Druck aus Peking standzuhalten, wäre der erfolgreiche indische Widerstand gegen Chinas Expansionismus ein entscheidender Moment in der geopolitischen Entwicklung Asiens. Für Indien und die Welt steht also heute viel mehr auf dem Spiel als 1962.

Dieser Artikel erschien erstmals in der Printausgabe am 30.06.2020 unter dem Titel Diplomacy after Galwan. Der Autor ist Direktor des Institute of South Asian Studies der National University of Singapore und Redakteur für internationale Angelegenheiten für The Indian Express

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