Islamabad wird wahrscheinlich nicht vom US-Taliban-Pakt profitieren

Risse in der afghanischen Politik könnten auf Pakistan übergreifen und das Gleichgewicht zugunsten des auf der Madrasa basierenden Radikalismus kippen.

US-Taliban-Pakt, US-Taliban-Abkommen, Taliban-US-Abkommen, Taliban-US-Pakt, US-Taliban-Friedenspakt, Express Opinion, Indian ExpressWenn die Taliban mit der Regierung von Ghani sprechen, werden sie mit einer Regierung sprechen, die in der Mitte gespalten ist.

Das Abkommen zwischen den USA und den Taliban über Afghanistan wurde am 29. Februar in Doha unterzeichnet. Amerika und seine Verbündeten haben sich verpflichtet, ihre Truppen aus Afghanistan abzuziehen und den sogenannten Intra-Afghanischen Dialog zu beginnen. Im Jahr 2020 gab es in Afghanistan eine weitere umstrittene Wahl, bei der Präsident Ashraf Ghani an die Macht zurückkehrte. Wenn die Taliban mit der Regierung von Ghani sprechen, werden sie mit einer Regierung sprechen, die in der Mitte gespalten ist. Der Sieg von Präsident Ghani wurde von seinem nichtpaschtunischen tadschikischen Premierminister Abdullah Abdullah, der aus Nordafghanistan stammt, in Frage gestellt.

Nach Angaben des Special Inspector General for Afghanistan Reconstruction (SIGAR) – einer Agentur der US-Regierung – standen im Januar 2019 229 Distrikte des Landes unter der Kontrolle der afghanischen Regierung. Das sind etwa 56,3 Prozent aller Distrikte in Afghanistan. Die Taliban kontrollierten 59 Distrikte, 14,5 Prozent aller. Die restlichen 119 Distrikte, etwa 29,2 Prozent, blieben umkämpft – weder von der afghanischen Regierung noch von den Rebellen kontrolliert. Die Taliban sind in Banden zerstreut, die von halbautonomen Warlords angeführt werden.

Im Vorfeld der Unterzeichnung des afghanischen Abkommens standen vor allem die innerafghanischen Verhandlungen im Mittelpunkt, in denen die Taliban über die Annahme der Wahlen 2020 verhandeln werden. Diese Wahlen wurden widerstrebend von einer Hälfte der Ghani-Regierung akzeptiert, vom in Kabul lebenden Kriegsherrn Gulbuddin Hekmatyar vollständig abgelehnt und von den Nationalitäten, die Nordafghanistan besetzen – den Tadschiken, Usbeken und Hazara – mit Argwohn betrachtet.

Der soziale Wandel, der durch zwei Jahrzehnte US-Präsenz in Afghanistan bewirkt wurde – Menschenrechte, weibliche Emanzipation, Unterhaltung – könnte in Gefahr sein. Die Mehrheit der Bevölkerung mag mit der Veränderung zufrieden gewesen sein, aber die konservativen Elemente der Minderheit werden wahrscheinlich wieder ermächtigt. Die meisten Frauen werden wahrscheinlich ihren Job verlieren, wenn die Taliban auf den Straßen herumschleichen.

Einige indische Analysten glauben, dass Pakistan auf Kosten ihres Landes in Afghanistan gestärkt wird. Es ist jedoch an der Zeit, die Idee der Taliban als Stellvertreter Pakistans zu überdenken und die strategische Tiefe zu überdenken, die von einigen pakistanischen Armeeführern beansprucht wird. Tatsächlich verlor Pakistan seine innere Souveränität in den Stammesgebieten in Nord-Waziristan, nachdem es die Banden der Taliban geschützt hatte, sowie in Quetta, wo es nach dem 11. September die Regierung des gestürzten Mullah Umar beherbergte.

Nach der Invasion Afghanistans durch die Sowjetunion im Jahr 1979 beherbergte Pakistan die afghanischen Widerstandsführer in Peshawar und traf eine klare Entscheidung zugunsten paschtunischer Führer wie Hekmatyar gegen den ebenso mächtigen tadschikischen Führer Ahmad Shah Massoud. Dies teilte Afghanistan in pro-pakistanische und pro-indische Regionen – die nördliche Bevölkerung lehnte sich trotz der Entfernung an Indien für höhere Bildung und saugte so säkulare intellektuelle Werte auf – während die Paschtunen des Südens in großer Zahl in die Medresen in Pakistan gingen, um religiöse Ausbildung.

Der Iran kam auch der isolierten Nordregion Pakistans zu Hilfe, insbesondere nach dem 11. September. In der persischen Sprache hat der Iran gemeinsame kulturelle Verbindungen mit der Region. Der Iran hat auch wegen der schiitischen Bevölkerung der Region Verbindungen zu Zentralafghanistan. Auf der Suche nach Rache nach der Ermordung seines Militärführers Qasem Soleimani durch die USA wird das Land wahrscheinlich eine Anti-Taliban-Rolle spielen, obwohl es in der Vergangenheit Verbindungen zu der Truppe hatte.

Tatsächlich war die Afghanistan-Politik des Iran nicht so schwarz-weiß wie die Pakistans. Es baute gute Beziehungen zur Taliban-Führung auf und ermöglichte es seinen sunnitischen Kriegern, ihre Nordschura zu festigen. Es ermöglichte den Taliban auch, in der iranischen Stadt Mashhad ein Kommando- und Kontrollzentrum einzurichten. Die Nordschura wird tatsächlich vom Iran kontrolliert. In der Vergangenheit nutzten die Taliban den Iran als Rückzugsgebiet, wie sich herausstellte, als ihr Führer Mullah Akhtar Mansour im Mai 2016 in Belutschistan auf der Rückreise aus dem Iran von einer US-Drohne getötet wurde.

Iran und Indien werden die ausgleichenden Faktoren sein, wenn Pakistan weiterhin die Taliban unterstützt, zu deren Reihen die pakistanischen Taliban gehören, die von der Armee des Landes in den Nordosten Afghanistans getrieben werden. Der Iran wird sich auch um die Interessen der Hazara-Schiiten von Bamyan kümmern, einer Gemeinde, die sich auch in der pakistanischen Provinz Belutschistan befindet, wo sie vor 1947 Teil der lokalen Gemeinde der Stadt Quetta waren. Jetzt werden sie ständig von den Taliban und dem Islamischen Staat ins Visier genommen.

Die iranische Al-Quds-Truppe hat die Fatemiyoun-Miliz organisiert, die sich aus den afghanischen schiitischen Hazaras und den 1,5 Millionen im Iran lebenden afghanischen Flüchtlingen zusammensetzt. Die 2.00.000 Mann starke, von den USA finanzierte afghanische Sicherheitstruppe – dominiert von Nicht-Paschtunen – ist Opfer von Desertionen. Sie hält zusammen, weil sie vielen Familien im Land den Lebensunterhalt sichert. Da der innerafghanische Dialog wahrscheinlich zusammenbrechen wird, könnte diese Truppe im Kampf gegen die Taliban behindert sein. Aus Angst vor diesem Ergebnis und der Dominanz des Iran und Indiens hat Pakistan auf Drahtzäune der Durand-Linie zurückgegriffen, um jede indische Bedrohung aus dem Westen zu verhindern. Sie befürchtet auch den Zustrom von Millionen afghanischer Flüchtlinge – sie hat bereits zwei Millionen registrierte und nicht registrierte –, um das Bevölkerungsgleichgewicht zugunsten des Radikalismus in Madrasa zu stören.

Dieser Artikel erschien erstmals in der Printausgabe am 7. März 2020 unter dem Titel „Ein strotzender Frieden“. Der Autor ist beratender Redakteur bei Newsweek Pakistan.