Gerechtigkeit nach Hathras: Kriminalität gegen Frauen braucht eine zielgerichtetere Reaktion

Es wurde oft vorgeschlagen, dass zur Bekämpfung von Vergewaltigungsfällen eine vollständige Überarbeitung der Polizeimaschinerie erforderlich ist. Aber solche allgemeinen Aussagen helfen nicht. Wir müssen in jeder Phase spezifische Schritte auflisten.

Hathras-Fall, Hathras-Gangrape. Hathras Gangrape Justice, Hathras News, UP Police, Indian ExpressDie Sicherheitskräfte im Dorf Hathras in Uttar Pradesh wurden verstärkt. (Express-Foto: Praveen Khanna)

Wieder einmal wurde das Gewissen der Nation durch die schreckliche Brutalisierung und Ermordung einer jungen Dalit-Frau in Hathras aufgewühlt. Das Verbrechen wurde durch die Torheit einer Mitternachtsverbrennung durch die Polizei ohne die Erlaubnis und Anwesenheit der Familie verschlimmert. Hin und wieder erlebt das Land solche Taten. Die Zivilgesellschaft bricht in Wut aus. Es gibt Proteste und Kerzenlichtmärsche. Visual, Print und Social Media zeichnen diese Schmerzausbrüche auf. Politiker beschuldigen sich gegenseitig, je nachdem, wo sich der Vorfall ereignet. Sofortige Gerechtigkeit wird gefordert und versprochen. SITs werden konstituiert. Fast-Track-Courts sollen eingerichtet werden.

Dann kehren wir zur Normalität zurück, nur um zu einer anderen Szene dieses endlosen Dramas zurückzukehren. Es ist zu einem Spektakel geworden, für das wir uns kollektiv schämen sollten.

Während einzelne und vereinzelte Ereignisse für Aufruhr sorgen, vermissen wir die weit verbreitete und alltägliche Natur dieses Angriffs und das immense Leid, das er verursacht. Das Versprechen einer schnellen Gerechtigkeit wird nicht eingehalten. Statistiken des National Crime Records Bureau zeigen, dass im Jahr 2019 1.62.741 Fälle zur Verhandlung anhängig waren, ein Anstieg von rund 17.000 gegenüber 2017. Im Laufe des Jahres wurden 18.333 Fälle erledigt, von denen 5.822 zu einer Verurteilung führten. Die Verurteilungsrate liegt bei etwa 27 Prozent. 45.536 Fälle waren zur Untersuchung anhängig. Im Jahr 2017 betrafen 331 Fälle Vergewaltigung/Gruppenvergewaltigung/Mord. Diese haben keine Schlagzeilen gemacht, sind aber in der Statistik versteckt.

Es stellen sich mehrere praktische Fragen. Wie soll die Polizei in einer so großen Zahl von Fällen ermitteln, wenn ihre Kräfte begrenzt sind, es keine Trennung des Ermittlungsflügels von dem für die Aufrechterhaltung von Recht und Ordnung gibt, das Protokoll stark eingegriffen wird und Sicherheitsfunktionen und -ressourcen einfach sind nicht genug. Es wird nicht geprüft, was erforderlich ist, um eine ordnungsgemäße und rechtzeitige Untersuchung von Vergewaltigungsfällen sicherzustellen.

Wie werden die Fast-Track-Gerichte die Prozesse beschleunigen? Berichte deuten auf eine schlechte Umsetzung bei der Einrichtung von Schnellgerichten, Anomalien und Engpässe sowohl bei der Schaffung von Infrastruktur und Personal als auch bei Finanzmitteln hin. Dazu gehört auch die Verfügbarkeit von forensischen Labors. Das gleiche Polizeipersonal wird auch diese Gerichte bedienen. Es gelten die gleichen Ermittlungs- und Gerichtsverfahren. Es müssen spezifische Studien zu Verzögerungen bei Ermittlungen und Gerichtsverfahren in Vergewaltigungsfällen durchgeführt werden, insbesondere in den abscheulicheren Fällen. Es bedarf einer klaren Zweckbindung von beschleunigten Verfahren für Ermittlungen und Gerichtsverfahren – Anwesenheit von Zeugen; Untersuchung des Polizeipersonals; Fragen der Festsetzung von Terminen/Vertagungen/Kreuzverhören usw. Da es nicht viele Fälle gibt, warum kann eine Verhandlung nicht in einem Monat abgeschlossen werden? Das Berufungs-/Überprüfungsverfahren erfordert ebenfalls einen Kurzschluss. Im Fall der Gangrape vom 16. Dezember 2016 in Delhi wurden den Angeklagten im Namen der natürlichen Gerechtigkeit wiederholt Gelegenheiten geboten. Die Tat ereignete sich 2012. Die Angeklagten wurden 2020 gehängt.

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Verzögerungen bei der Rechtsprechung sollen dazu beigetragen haben, dass die Polizei von Hyderabad im vergangenen Jahr vier Angeklagte erschossen hat. Es gab eine Flut öffentlicher Unterstützung für eine solche Selbstjustiz. Es wird mehr solcher Fälle geben und werden in der Öffentlichkeit gerechtfertigt, wenn wir weiterhin Angelegenheiten verzögern, die schnell rechtmäßig beendet werden müssen.

Viele Fälle werden in diesem Land aus verschiedenen Gründen nicht gemeldet – Opferscham, Angst vor dem Wissen der Familie und Angst vor Repressalien. Auch die Besorgnis über die Strafverfolgung wird als Faktor genannt. Vergewaltigungen sind nicht nur ein gesellschaftliches Stigma, die Gerichtsverfahren sind sehr langwierig, kostspielig und zeitintensiv. Wie viele haben die mentale Stärke und die Ressourcen, um Bericht zu erstatten und nachzuverfolgen? Fälle werden entweder nicht gemeldet oder wenn ja, werden sie nicht weiterverfolgt. Die Scharade von Ermittlungen und Gerichtsverfahren wird weitergehen, wobei das Opfer oft der größere Verlierer sein wird.

Natürlich ist eine Sozialreform notwendig. Und wir müssen gemeinsam alle Möglichkeiten stärken, wie die Stellung der Frau in der Gesellschaft verbessert werden kann. In den allermeisten Fällen wird das Opfer von bekannten Personen angegriffen. In Indien wird die Lage noch verschlimmert, wenn das Opfer der Gruppe SC/ST angehört, wie im Fall Hathras.

Es wurde oft vorgeschlagen, dass zur Bekämpfung von Vergewaltigungsfällen eine vollständige Überarbeitung der Polizeimaschinerie erforderlich ist. Aber solche allgemeinen Aussagen helfen nicht. Wir müssen in jeder Phase spezifische Schritte auflisten.

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In einem ersten Schritt könnten wir die schwerwiegenderen Fälle identifizieren, in denen Zeugen verfügbar sind, eine Verurteilung scheint wahrscheinlich. Solche Fälle, möglicherweise 30-40 Prozent der Fälle, sollten besonders schnell verfolgt werden. Die Ministerien für Inneres und Recht und Justiz erhalten vierteljährliche Berichte. Was mit ihnen gemacht wird, welche Überprüfungen stattfinden und welche Maßnahmen ergriffen werden, ist nicht bekannt. Sie sollten anhand einer speziellen Vorlage wöchentlich die priorisierten Fälle überwachen. Den Ministerpräsidenten der Bundesstaaten, den obersten Richtern der Obersten Gerichte, dem Chefsekretär und der Generaldirektion Polizei sollte das Feedback gegeben werden, damit sie Schritte unternehmen oder Anweisungen erteilen können, um Ermittlungen/Prozesse zu beschleunigen. Der Chief Justice könnte einen Ausschuss im Bundesstaat leiten, um regelmäßig zu überprüfen. Dies wird einige Zeit in Anspruch nehmen, aber es wird nicht nur eine starke Botschaft an alle Beteiligten gesendet, sondern es würde auch eine schnelle Beseitigung erfolgen, und das wird seine eigenen Auswirkungen haben.

Dieser Artikel erschien erstmals in der Printausgabe am 9. Oktober 2020 unter dem Titel „Gerechtigkeit nach Hathras“. Der Autor ist der ehemalige Vorsitzende von UPSC.