LEMOA: Das Fundament des Deals ist die Sorge, als enger Verbündeter des US-Militärs angesehen zu werden

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Manohar Parrikar erinnerte die amerikanischen Journalisten daran, dass das Einfärben der LEMOA selbst 12 Jahre gedauert hat und er möchte ihre Details zunächst öffentlich zur Diskussion stellen.

Verteidigungsminister Manohar Parrikar hört während einer gemeinsamen Pressekonferenz mit Verteidigungsminister Ash Carter im Pentagon am Montag, 29. August 2016. (AP Photo/Jacquelyn Martin)

Es hat 12 Jahre gedauert, aber es hat endlich das Licht der Welt erblickt. Das Militärlogistikabkommen, das sogenannte Logistics Exchange Memorandum of Agreement (LEMOA), wurde am Montag in Washington im Beisein von Verteidigungsminister Manohar Parrikar und US-Verteidigungsminister Ashton Carter zwischen Indien und den USA unterzeichnet.

Der Name des Abkommens erzählt eine Geschichte für sich. Das übliche militärische Logistikabkommen, das die USA mit anderen Ländern unterzeichnet haben, wird als Logistikunterstützungsabkommen (LSA) bezeichnet. Es enthält einen Standard-Textentwurf, den die Amerikaner von den Indianern erwarteten. Während der Ära der UPA-Regierung war Indien einfach nicht daran interessiert, den Pakt zu unterzeichnen. Doch selbst als die BJP-Regierung in Delhi an die Macht kam, verhandelte das Verteidigungsministerium im Bewusstsein der Oppositionskritik an einer US-Verbündung hart über den Vertragstext. Der modifizierte LSA-Text, der sich um diese Belange kümmert, heißt LEMOA.

Dass diese Bedenken, als zu enger US-Militärverbündeter angesehen zu werden, immer noch im Bewusstsein der Regierung stehen, spiegelt sich in der Erklärung des Verteidigungsministeriums zur Unterzeichnung des LEMOA wider. Sie macht geltend, dass die Vereinbarung keine Verpflichtung für eine der Parteien zur Ausübung einer gemeinsamen Tätigkeit begründet. Die Einrichtung von Stützpunkten oder Stützpunktvereinbarungen ist nicht vorgesehen.

Als 2002 die Diskussionen über die Unterzeichnung des Logistikpakts begannen, war dies einer der vier „Grundlagenpakte“, die die USA von Indien unterzeichnen wollten. Die drei anderen sind ein End User Verification Agreement (das die USA und Indien bereits unterzeichnet hatten), ein Communications Interoperability & Security Memorandum of Agreement (CISMOA) und das Basic Exchange & Cooperation Agreement on Geo-Spatial Services (BECA).

In seiner Pressekonferenz in Washington weigerte sich Parrikar, sich zu den beiden anhängigen Pakten zu verpflichten. Er erinnerte die amerikanischen Journalisten daran, dass das Einfärben der LEMOA selbst zwölf Jahre gedauert hat, und er möchte ihre Einzelheiten zunächst öffentlich zur Diskussion stellen. In gewisser Weise weiß Parrikar, dass das Logistikabkommen das einfachste war, weil sogar die Verteidigungsbehörden – und nicht nur die Oppositionsparteien – ernsthafte Vorbehalte gegenüber CISMOA und BECA geäußert haben.

Weiter zu Verhandlungen für weitere 12 Jahre. Wer weiß? Nur die Zeit kann es verraten.