Die Ergebnisse von Myanmar weisen auf die anhaltende Popularität von Aung San Suu Kyi hin, trotz der lückenhaften Bilanz ihrer Partei

Eingekeilt zwischen China und Indien ist Myanmars natürlicher Instinkt, unangemessene Einflüsse von beiden zu vermeiden, auch wenn es offen ist, eine vorteilhafte Zusammenarbeit einzugehen. Indiens beste Wette wird sein, sicherzustellen, dass dies so bleibt.

Die NLD hat vor allem wegen Suu Kyi gepunktet. Sie ist immer noch sehr beliebt und wird als jemand angesehen, der dem Militär standhalten kann. (Illustration von C. R. Sasikumar)

Aung San Suu Kyi und ihre National League for Democracy (NLD) haben die gerade abgehaltenen Parlamentswahlen in Myanmar stattlich gewonnen und sich 396 der 476 Sitze in den kombinierten Häusern des nationalen Parlaments (Pyidaungsu Hluttaw) gesichert, das wiederum wählen wird Präsident des Landes für die nächsten fünf Jahre. In Rakhine, Shan und einigen anderen Bundesstaaten wurden wegen angeblicher ethnischer Unruhen keine Wahlen für 22 Sitze abgehalten; und 166 Sitze sind für das Militär reserviert. Somit hat die NLD mehr als 80 Prozent der Sitze, für die Wahlen abgehalten wurden, gewonnen, einige mehr als die Sitze, die sie 2015 hatte. Außerdem hat sie sich eine 60-prozentige Mehrheit des vollen Hauses gesichert.

Die größte Oppositionspartei, die Union Solidarity and Development Party (USDP), die größtenteils aus pensionierten Generälen der Streitkräfte besteht, schnitt eher schlecht ab.

sich nur 33 Sitze gegenüber 41 Sitzen, die sie bei den letzten Wahlen erhielten. Noch schlechter war die Bilanz bei den Wahlen zu den 14 Regional-/Landesversammlungen, die von 75 auf 38 Sitze zurückgingen. Die NLD schnitt sogar bei diesen Wahlen besser ab, und ihre Punktzahl stieg von 497 im Jahr 2015 auf 524 der 641 Sitze, für die Wahlen abgehalten wurden. Die allgemeine Erwartung vor den Wahlen war, dass die ethnischen Parteien dieses Mal aufgrund des Zusammenschlusses verschiedener regionaler Gruppen in jedem ethnischen Staat besser abschneiden würden. Einige von ihnen hatten sich bei den letzten Wahlen der NLD angeschlossen. Aber es gab eine Ernüchterung bei der NLD, weil sie ihre Sache nicht angemessen aufgegriffen hatte.



Die NLD hat vor allem wegen Suu Kyi gepunktet. Dies trotz der lückenhaften Bilanz der aktuellen NLD-Regierung, die Entwicklung des Landes voranzutreiben oder den ethnischen Friedens- und Aussöhnungsprozess voranzutreiben. Sie ist immer noch sehr beliebt und wird als jemand angesehen, der dem Militär die Stirn bieten kann. Dass sie persönlich vor dem Internationalen Gerichtshof den Fall des Landes gegen Vorwürfe von Gräueltaten gegen die Rohingya verteidigte, war im Inland ein großer Erfolg, ungeachtet der endgültigen Entscheidung des Gerichts, die dem Land nicht schmeichelte. Ebenso nutzte sie die Coronavirus-Krise in einem Wahljahr zum Vorteil. Ihre alltägliche Medienpräsenz, die die Menschen zu Vorsichtsmaßnahmen ermahnte, stärkte das Image von Mutter Suu, wie sie im Volksmund gilt.

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Die USDP gilt im Land als Stellvertreter des Militärs (in Myanmar Tatmadaw genannt) und konnte sich nicht durch Volksinitiativen distanzieren, die breitere Unterstützung finden könnten. Auch die Beziehungen zwischen der NLD-Regierung und dem Militär waren nicht freundschaftlich. Bei einer Reihe von Fragen, einschließlich der Bemühungen um eine Verfassungsänderung oder um den Friedensprozess voranzutreiben, gab es große Differenzen mit dem Militär, das noch nicht bereit ist, Flexibilität zu zeigen, und diese Schritte möglicherweise als unausgereift ansehen. Etwas beispiellos kritisierte der Militärchef Min Aung Hlaing bei der Eröffnung der vierten Sitzung der ethnischen Friedenskonferenz im August dieses Jahres die Regierung öffentlich dafür, dass sie eine Vermittlerrolle zwischen den Streitkräften und den ethnischen bewaffneten Organisationen einnimmt.

Die Tatmadaw, die sich als alleiniger nationaler Wächter versteht, ist nicht neu. Aber während der früheren Regierung von Thein Sein verzichtete das Militär im Allgemeinen auf Kommentare außerhalb seines Zuständigkeitsbereichs. Der Tatmadaw-Chef hat jedoch an zwei Treffen mit einigen Oppositionsparteien teilgenommen, eines davon im August dieses Jahres, das offenbar von der USDP organisiert wurde, um zu diskutieren, was zu tun ist, wenn die Wahlen unfair werden. Wenige Tage vor den Wahlen wies der Tatmadaw-Chef auch auf die falsche Handhabung der Vorbereitungen durch die Wahlkommission hin und sagte, er werde mit dem Wahlergebnis sehr vorsichtig sein – seine Vorwürfe basierten auf einigen Beschwerden politischer Parteien. Nach den Ergebnissen hat die USDP Unregelmäßigkeiten behauptet und Neuwahlen beantragt, die von den Streitkräften überwacht werden.

Es gab einige Spekulationen, dass der Tatmadaw-Chef nach dem Ende seiner verlängerten Amtszeit im nächsten Jahr sucht, was als nächstes zu tun ist. Auf Nachfrage hat er bereits signalisiert, dass er nach der Pensionierung offen für einen Einstieg in die Politik ist. Hätte die USDP bei den Wahlen gut abgeschnitten, hätte er mit der Unterstützung der 25 Prozent der für das Militär reservierten Sitze Präsident werden können. Ob er damit einverstanden ist, zum Vizepräsidenten gewählt zu werden – das ist vielleicht noch möglich – bleibt abzuwarten.

Die Verfassungsbestimmungen erlauben es Suu Kyi jedoch nicht, Präsidentin zu werden, da ihr verstorbener Ehemann Ausländer war. Als sie vor der letzten Wahl im Jahr 2015 nach ihrer Position in einer neuen Regierung gefragt wurde, antwortete sie, sie würde über dem Präsidenten stehen. Genau das tat sie, indem sie das de facto Machtzentrum in der Regierung wurde, mit der Erfindung des Postens der Staatsrätin, die in der Verfassung nicht erwähnt wird. Eine Wiederholung könnte mit der Aussicht auf eine Verfassungsänderung, die 75-Prozent-Mehrheit erfordert, sehr düster anstehen.

Nach den Ergebnissen hat die NLD bereits ethnische Parteien in Myanmar kontaktiert, um sich ihr anzuschließen, um eine Einheitsregierung zu bilden und eine demokratische föderale Union aufzubauen. Letztere werden dies im Allgemeinen begrüßen, auch wenn sie nach Details suchen, insbesondere darüber, wie Suu Kyi die Tatmadaw zu einer Kooperation bewegen will.

Es bleibt abzuwarten, ob die westlichen Länder bereit sind, wieder eng mit der wiedergewählten NLD-Regierung zusammenzuarbeiten, auch wenn die Rohingya-Frage noch weit von einer Lösung entfernt ist. Wird die Biden-Administration auch mehr Interesse an Donald Trump zeigen, der Myanmar bis auf einige Sanktionen mehr oder weniger ignoriert hat? Präsident Barack Obama war zweimal in Myanmar, einmal zu einem bilateralen Besuch. Aber das war vor der Rohingya-Krise. Interessanterweise hatte der Geschäftsträger der US-Botschaft in Myanmar im Juli auf der Website seiner Mission einen Kommentar zu Chinas Razzia in Hongkong und seinen Aktivitäten im Südchinesischen Meer verfasst. Er schrieb, dass China ein ähnliches Verhalten in Myanmar verwendet habe, um die Souveränität Myanmars einzuschüchtern, zu bedrohen und zu untergraben. Es wird natürlich sehr helfen, wenn die wiedergewählte NLD-Regierung auch einige Initiativen ergreift, um die Rohingya-Frage anzugehen und mehr Frieden in den Rakhine-Staat zu bringen.

Premierminister Narendra Modi hat Suu Kyi bereits zum Sieg gratuliert und mitgeteilt, dass Indien mit ihr zusammenarbeiten wird, um die traditionellen Freundschaftsbande zwischen den beiden Ländern zu stärken. Eingezwängt zwischen zwei großen Ländern, China und Indien, besteht Myanmars natürlicher Instinkt darin, unangemessene Einflüsse von beiden zu vermeiden, auch wenn es offen für eine vorteilhafte Zusammenarbeit ist. Indiens beste Wette wird sein, sicherzustellen, dass dies so bleibt.

Dieser Artikel erschien erstmals in der Printausgabe am 19. November 2020 unter dem Titel „Standing with Mother Suu“. Der Autor, ein ehemaliger indischer Botschafter in Myanmar, ist derzeit Senior Consulting Fellow bei der Delhi Policy Group