Der Mythos der muslimischen Beschwichtigung in Westbengalen

Die Daten zeigen eine Unterrepräsentation von Muslimen im Berufsleben und im öffentlichen Leben.

Der Mythos der muslimischen Beschwichtigung in WestbengalenBei der Diskussion der Frage der muslimischen Beschwichtigung müssen wir uns bewusst sein, dass Muslime etwa 27 Prozent (2011) der Bevölkerung des Staates ausmachen – fast das Doppelte des nationalen Durchschnitts von 14 Prozent. (Datei)

Geschrieben von Sabir Ahamed & Md. Zakaria Siddiqui

Die Bharatiya Janata Party (BJP) – der Hauptanwärter bei den laufenden Wahlen zur Westbengalen-Versammlung – nutzte jede Gelegenheit, um die muslimische Appeasement-Politik von Ministerpräsidentin Mamata Banerjee zu präsentieren, um die Wählerschaft zu polarisieren.

Die vielbeachtete Appeasement-Politik umfasst Vergütungen an Imame und Muezzins oder Gebetsrufer durch das State Auqaf Board (Stipendien für Imame), die Ausrichtung vermeintlich teurer Iftar-Partys durch die Regierung und umfangreiche temporäre Wohneinrichtungen für Hajis in der Landeshauptstadt.



Das Thema der muslimischen Beschwichtigung wurde kürzlich von einem ehemaligen Mitarbeiter von Banerjee, Subhendu Adhikari, der der BJP beigetreten ist, umfassend gefördert. In einer Reihe von Wahlkampfreden beschuldigte Adhikari Banerjee der muslimischen Beschwichtigung und sprach sie als Mumtaz oder/und Begum an, was auf ihre enge Verbindung mit der Gemeinschaft hinweist. Adhikari sagte, wenn Begum wieder an die Macht komme, werde sich der Staat in ein Mini-Pakistan verwandeln.

Die entscheidende Frage ist, ob die Politik zur Beschwichtigung von Minderheiten das Leben der Muslime in Westbengalen in den letzten 10 Jahren der Herrschaft des Trinamool Congress (TMC) beeinflusst hat. Gilt der Anspruch der Minderheitenbeschwichtigung?

Bei der Diskussion der Frage der muslimischen Beschwichtigung müssen wir uns bewusst sein, dass Muslime etwa 27 Prozent (2011) der Bevölkerung des Staates ausmachen – fast das Doppelte des nationalen Durchschnitts von 14 Prozent. Es gab tatsächlich einige symbolische Initiativen, die sich an die Minderheitengemeinschaft richteten. Ebenso wahr ist auch, dass die Entwicklung der Minderheiten im Staat sehr langsam ist.

Ein kürzlich veröffentlichter Artikel ('State of Turbulenz', IE, 16. April), der auf der Periodic Labour Force Survey (PLFS) 2018 basiert, hat jedoch gezeigt, dass die Zahl der Muslime in der Regierung signifikant zugenommen hat (17 Prozent im Jahr 2018). und Arbeitsplätze im öffentlichen Sektor. Die Autoren argumentieren, dass die Ausweitung der muslimischen Repräsentation zu Lasten der Hindus geht.

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Die Quelle der PLFS-Daten ist eine Stichprobenerhebung der NSS. Sein primäres Ziel besteht nicht darin, die Beteiligung sozialer Gruppen an öffentlichen Stellen zu schätzen, und daher könnten die in dem Artikel genannten Zahlen irreführend sein. Diese Schätzungen weisen eine sehr hohe Fehlerquote auf, da in den erhobenen Daten die Zahl der Beobachtungen in Bezug auf Personen, die im öffentlichen Dienst beschäftigt sind, sehr gering ist. Beispielsweise betrug die Stichprobengröße für die Regierungsangestellten in Westbengalen 773 in PLFS 1 und 739 in PLFS 2.

Unsere eigenen Berechnungen unterstreichen, dass die Schätzungen des Anteils sozialer Gruppen an öffentlichen Stellen von Umfrage zu Umfrage stark variieren. Betrachten wir noch ein Beispiel. Der Anteil von Muslimen an Regierungsstellen in Westbengalen in den Jahren 2017-18 beträgt laut PLFS 1 fast 17 Prozent.

Die gleiche Schätzung aus PLFS 2 (2018-19) ergibt jedoch eine ganz andere Zahl: 10,8 Prozent, was eine Reduzierung der Regierungsarbeitsplätze für Muslime um mehr als sechs Prozentpunkte bedeutet. Eine solche Kürzung innerhalb eines Jahres ist unplausibel. Dies liegt allein daran, dass Schätzungen auf sehr dünnen Stichproben basieren.

Die Definition von Stellen im öffentlichen Dienst basiert auf einer Variable, die von PLFS-Daten bereitgestellt wird – Unternehmenstyp der Arbeitnehmer. Personen, die für Regierungsbehörden, Unternehmen des öffentlichen Sektors und autonome Körperschaften tätig sind, gelten daher als Stellen im öffentlichen Sektor und im öffentlichen Sektor.

Die von der Regierung von Westbengalen veröffentlichten Daten aus der Personalzählung zur Beschäftigung im öffentlichen Dienst zeigen einen geringfügigen Anstieg (weniger als 1 Prozentpunkt) bei der Vertretung von Muslimen in den öffentlichen Stellen von 2008 bis 2016. Gemäß den Daten der Personalzählung (2008 ) stammten nur 5,19 Prozent der insgesamt 3.47.798 Beschäftigten der Landesregierung aus der muslimischen Gemeinschaft. In den Jahren 2015-16 war ein geringfügiger Anstieg zu verzeichnen – er stieg auf 6,08 Prozent.

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Diese Zahlen sollten im Verhältnis zum Bevölkerungsanteil der Muslime im Staat gesehen werden – 27 Prozent. Im Vergleich zu anderen sozialen Gruppen liegen Muslime bei Jobs im öffentlichen Sektor weit zurück. Der Anteil der Scheduled Tribes (STs) an den Regierungsjobs in Bengalen beträgt 5,07 Prozent bei einem Bevölkerungsanteil von 6 Prozent. Für Scheduled Castes (SCs) sind es 17,66 Prozent. SCs machen 23 Prozent der Bevölkerung des Staates aus.

Die Autoren weisen auch darauf hin, dass der soziale Raum für Muslime deutlich zugenommen hat, symbolisiert durch den ersten muslimischen Bürgermeister von Kolkata im unabhängigen Indien im Jahr 2018. Ein tiefer Einblick in die Beschäftigungsdaten zeigt eine eklatante Unterrepräsentation von Muslimen in bürgerlichen Gremien.

Ein FTI-Antrag eines der Autoren zeigt, dass bis 2019 der Anteil der Muslime in der Kolkata Municipal Corporation (KMC) 5,2 Prozent betrug (1.123 von 21.285 waren Muslime), gegenüber 4,5 Prozent im Jahr 2008. Ohne neue Anforderungen und mehr Abhängigkeit von der Ausgliederung der kommunalen Dienstleistungen ist die absolute Zahl der Muslime im öffentlichen Dienst von 1.555 im Jahr 2008 auf 1.126 im Jahr 2019 gesunken. In der Polizei von Kolkata gibt es nur 2.897 (11,14 Prozent) Muslime, während die Gesamtstärke 25.999 beträgt. die RTI-Daten zeigen.

Während der Linksfront-Herrschaft (2008) machten Muslime 9,13 Prozent der Truppe aus. Die muslimische Präsenz in der Armee hat zwischen 2008 und 2019 nur um 2,01 Prozentpunkte zugenommen. Die Regierungsdaten zeigen deutlich, dass die Vertretung von Muslimen in Regierungspositionen minimal zugenommen hat und in absoluten Zahlen weniger Muslime in wichtigen Institutionen wie der Polizei von Kolkata beschäftigt sind und der KMC. Das Tempo, mit dem die Repräsentanz in Regierungsstellen zunimmt, würde mehr als ein halbes Jahrhundert dauern, bis die Muslime gleich dem Bevölkerungsanteil im Staat sind.

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Der überwältigende Sieg von Mamata Banerjee im Jahr 2011 ist auf die überwältigende Unterstützung der Minderheitengemeinschaft zurückzuführen. Neben den Protesten von Nandigram und Singur hob die Veröffentlichung des Sachar-Komitee-Berichts von 2006 den Mangel an muslimischer Vertretung in formellen Beschäftigungen hervor.

Schon ein flüchtiger Blick auf die Daten verrät uns, dass Muslime im beruflichen und öffentlichen Leben unterrepräsentiert sind. Sicherlich hat die Zahl der muslimischen Abgeordneten im Landtag deutlich zugenommen. Von 294 Mitgliedern sind 20 Prozent Muslime in der gegenwärtigen Versammlung. Von den 44 Ministern wurden etwa fünf in das Kabinett aufgenommen.

Abgesehen von Stadtentwicklung und Kommunalangelegenheiten wurden muslimischen Ministern jedoch keine wichtigen Ressorts übertragen. Die Vertretung der Muslime wird wahrscheinlich mit dem Aufstieg der BJP im Bundesstaat abnehmen und der Amtsinhaber hat bei den laufenden Wahlen weniger muslimische Kandidaten aufgestellt.

Muslime machen mehr als ein Viertel der Gesamtbevölkerung aus und haben ein weitgehend frei von kommunaler Gewalt geführtes Leben geführt. Dennoch ist ihre Repräsentanz in den oberen Rängen der Gesellschaft immer noch minimal. Aber eine Veränderung – in sehr begrenzter Weise – ist zu bemerken. Durch die Einrichtung gemeindeeigener Internate in verschiedenen Stadtteilen entstand im Land eine neue Bildungsbewegung. Immer mehr Muslime schreiben sich für eine höhere Bildung ein. Dies erzeugt einige Wellen in der Gesellschaft.

Sabir Ahamed ist National Research Coordinator am Pratichi Institute und Zakaria Siddiqui ist Associate Professor am Gulati Institute of Finance and Taxation.