Neu-Delhi

• Kategorie: Leitartikel

Regierung in Delhi wird fortan LGs Büro bedeuten, inmitten einer Krise, die vor Gefahren einer Zentralisierung warnt

Ironischerweise wird diese Zentralisierung zu einer Zeit umgesetzt, in der immer klarer wird, dass eine bessere Regierungsführung in der Dezentralisierung der Verwaltung liegt.

Inmitten einer Notlage im Bereich der öffentlichen Gesundheit, in der die Verwaltung sichtlich Mühe hat, den Bedürftigen eine medizinische Grundversorgung zu bieten, hat das Innenministerium der Union (MHA) in Delhi eine Machtübergabe durchgeführt. Mit der Mitteilung des Innenministeriums an die Regierung des NCT of Delhi (Amendment) Act 2021 in der Nacht zum Dienstag hat das Amt des Vizegouverneurs die Regierungsgewalt in der Landeshauptstadt übernommen. Chief Minister Arvind Kejriwal und sein Kabinett müssen in Zukunft die Zustimmung der LG einholen, bevor sie politische Maßnahmen umsetzen, und Delhi wurde effektiv auf ein Unionsterritorium reduziert. Die Regierung Vajpayee brachte 2003 das Gesetz zur Eigenstaatlichkeit ins Parlament ein. Eine andere von der BJP geführte NDA-Regierung hat nun ihre parlamentarische Mehrheit genutzt, um Delhis Ambitionen der Eigenstaatlichkeit zu unterdrücken und ihren gewählten Vertretern die Macht zu entreißen, die sie durch ihren nicht gewählten Kandidaten ausüben wird.

Ironischerweise wird diese Zentralisierung zu einer Zeit umgesetzt, in der immer klarer wird, dass eine bessere Regierungsführung in der Dezentralisierung der Verwaltung liegt. Die Pandemie hat die Notwendigkeit agiler Reaktionen deutlich gemacht, die stärker auf lokale Variablen und Bedürfnisse eingehen. In einer Zeit wie dieser muss das Zentrum vorantreiben und koordinieren und gleichzeitig die Staaten bei der Gestaltung ihrer spezifischen Antworten befähigen und unterstützen. Bisher hat die Reaktion der Nation auf die Pandemie dieses vernünftige Gleichgewicht verfehlt – sie spiegelt weder das Maß an Autonomie noch das Ausmaß an Synergie wider, das zwischen Zentrum und Staat erforderlich ist, damit ein föderales Gemeinwesen einer so gewaltigen Herausforderung gewachsen ist. Obwohl auch Delhi bisher bei der Bewältigung des Notfalls im Bereich der öffentlichen Gesundheit unzulänglich schien, hatte seine Regierung schon früher einige Erfolge bei der Gestaltung von Politiken, die stärker auf die lokale Ebene abgestimmt waren – zum Beispiel bei der Einbeziehung zivilgesellschaftlicher Einrichtungen wie RWAs und Eltern-Lehrer-Gremien, bei der Verbesserung der Funktionsweise öffentlicher Einrichtungen, insbesondere der Schulen. Das von der BJP geführte Zentrum im Modi-Regime hingegen hat verlockende Versprechungen eines kooperativen Föderalismus gemacht, während es allzu oft versucht hat, die föderalen Impulse im Gemeinwesen zu dämpfen.

Die Übernahme des Zentrums in Delhi erfolgt dicht auf den Fersen des Delhi High Court, der die Landesregierung zu Recht dafür tadelt, dass sie die Schwarzvermarktung von Sauerstoff im Zuge der Pandemie nicht überprüft hat und droht, die Zentralregierung aufzufordern, den Staat zu übernehmen, wenn es kann mit der Situation nicht umgehen. Sicherlich ist die Regierung von Delhi bei ihrer Covid-Reaktion gestolpert. Aber bedeutet das, dass das Zentrum von nun an die volle Verantwortung für den Covid-Kampf in Delhi übernimmt? Und wie passt dies zu der Impfstrategie des Zentrums, die die Verantwortung für die Beschaffung von Impfstoffen bequemerweise auf die Landesregierungen übertragen hat, nachdem die Hersteller den Werkseingangspreis festlegen ließen? Und der generelle Versuch, die Last der Bekämpfung der Pandemie auf die Staaten abzuwälzen? Föderalismus kann keine Idee sein, die von Ehrgeiz oder Bequemlichkeit abhängig gemacht wird. Es muss sich um eine Verpflichtung handeln, die sich an verfassungsrechtlichen Grundsätzen orientiert. Dies fehlt schmerzlich im Aktionsplan des Zentrums für Delhi.