Nepal nebenan: Die Institutionen beobachten

Zivilgesellschaft, Medien und Justiz stehen unter dem Anti-Korruptions-Scanner.

Nepal, Kathmandu, Kunda Dixit, Nepali Times, CIAA, Pushpa Kamal Dahal, Prachanda, Korruption in Nepal, Journalist in Nepal, Nachrichten aus NepalKunda Dixit, nepalesische Journalistin und Verlegerin, spricht während einer Konferenz von mehr als 350 Journalisten aus 50 Ländern auf einer Konferenz in Kathmandu die Teilnehmer per Videokonferenz von einem unbekannten Ort aus an. (Quelle: AP)

Letzte Woche veranstaltete Kathmandu einen Workshop für mehr als 370 investigative Journalisten aus der ganzen Welt. Die Teilnehmer des Workshops waren fassungslos, als der Mann hinter der Initiative eine kurze Videorede aus Boston hielt. Kunda Dixit, ein bekannter Journalist und Herausgeber der Wochenzeitung The Nepali Times, sagte, er sei gezwungen gewesen, aus dem Land zu fliehen, um einer Verhaftung zu entgehen. Kunda Dixit behauptete, die politischen Kräfte des Landes hätten sich gegen ihn zusammengetan, weil er bei seiner beruflichen Verantwortung keine Kompromisse eingegangen sei.

Die Enthüllung von Kunda Dixit, Wochen nachdem er Nepal verlassen hatte, auf einem internationalen Medienforum zeigte Nepal als ein Land, das abweichende Meinungen und Kritik nicht duldet. Berichten internationaler Medien zufolge wird er von der Commission of Inquiry Into Abuse of Authority (CIAA), einer verfassungsfeindlichen Verfassungsbehörde, untersucht. Die CIAA hat dies bestritten und gesagt: Sie untersucht keine Personen, die keine offizielle Position innehaben.

Kunda Dixits jüngerer Bruder Kanak Dixit – ebenfalls Redakteur und Verleger – war zuvor von der CIAA festgenommen worden. Er wurde nach einer höchstrichterlichen Anordnung freigelassen. Die CIAA hat ihren Scanner auch beim Social Welfare Council eingesetzt, einer Regulierungsbehörde, die die Finanzierung durch internationale Geber an eine Vielzahl von Empfängern in Nepal überwacht – NGOs, akademische Institutionen, einzelne Akademiker, Aktivisten und Journalisten, sogar Richter und Parlamentsmitglieder.

Vor etwa zwei Wochen gab die CIAA bekannt, dass sie sich in der Endphase einer Untersuchung des massiven Missbrauchs und der Verpfuschung von Geldern für mehr als 19.000 ehemalige maoistische Guerillas befindet. Sie wurden während des Friedensprozesses fünf Jahre lang in von der UNO überwachten Quartieren festgehalten, bis sie in die Gesellschaft und die staatlichen Sicherheitsbehörden integriert wurden. Zu den Vorwürfen des Missbrauchs von Geldern gehören der nepalesische Premierminister Pushpa Kamal Dahal und der Vizepräsident Nanda Kishore Pun. Dahal war der oberste Befehlshaber und Pun war ein stellvertretender Befehlshaber der Volksbefreiungsarmee während des jahrzehntelangen Aufstands, der 2006 endete. Die Enthüllung erfolgte einige Stunden, nachdem der Oberste Gerichtshof beschlossen hatte, sein Urteil zu überprüfen und eine Petition zurückzuweisen, die Lokman . herausforderte Ernennung von Singh Karki zum CIAA-Chef. Kurz darauf erfolgte eine Mitteilung der CIAA an den Social Welfare Council, in der der Missbrauch von Geldern und Korruption durch bestimmte prominente Gruppen der Zivilgesellschaft und akademische Einrichtungen beschrieben wurde.

Die Untersuchung der CIAA zur mutmaßlichen Abschöpfung von Geldern im Kanton ist das Ergebnis von Medienentdeckungen. Allerdings hatten auch hochrangige maoistische Führer das Thema in Parteiversammlungen angesprochen. Karki hat das Thema jetzt aufgegriffen, weil er nach der Entscheidung des Obersten Gerichts zur Überprüfung seiner Ernennung einen Deal mit uns abschließen möchte, sagte Barshaman Pun, ein einflussreicher maoistischer Führer und ehemaliger Kommandeur der Volksbefreiungsarmee. Politische Parteien, einschließlich der Maoisten, die Nepals Koalitionsregierung führen, konnten jedoch kein Amtsenthebungsverfahren gegen Karki im Parlament einleiten.

Die Medien und die Zivilgesellschaft, die einst das Verhalten politischer Führer beeinflussten, insbesondere in der Zeit der radikalen Veränderungen nach 2006, sind zu Mitarbeitern von einem halben Dutzend wichtiger politischer Parteien geworden. Diese Haltung hat ihnen wehgetan. Die Leute sehen sie als Teil eines Systems, das auf Eigeninteressen basiert. Die Apathie gegenüber den Problemen der Dixit-Brüder ist ein typisches Beispiel. Diese Gleichgültigkeit ist auch eine Anklage gegen die wichtigsten politischen Akteure des Landes, zivilgesellschaftliche Einrichtungen und Medieneinrichtungen. Sie arbeiteten zwar zusammen für einen politischen Wandel, aber ihre Bemühungen reichten nicht bis zur Konsolidierung der demokratischen Institutionen Nepals.

Die Geschädigten werden sich sicher an den Obersten Gerichtshof wenden. Aber zum ersten Mal werden das Spitzengericht und seine Richter von der Öffentlichkeit und den Medien auf den Prüfstand gestellt. Die meisten der jüngsten Rekruten für das Spitzengericht sind entweder Kandidaten großer politischer Parteien oder waren NGO-Aktivisten, die von internationalen Geldgebern finanziert wurden. Die jüngste Mitteilung der CIAA an den Social Welfare Council zielt auf einige von ihnen ab. Nepals oberster Gerichtshof steht jedoch vor einer viel härteren Herausforderung: Als gerecht angesehen zu werden.