Over the Barrel: Eine russische Akquisition

Welche geopolitischen Auswirkungen hat der Verkauf von Essar Oil an Rosneft angesichts der Vertiefung der Energiebeziehungen zwischen China und Russland?

Rosneft, Rosneft Oil Company, RusslandRosneft ist jedoch kein gewöhnlicher Ölkonzern. Es ist das größte börsennotierte Unternehmen in Russland.

Gelegentlich sollte einem Kolumnisten der Spielraum eingeräumt werden, sich mit dem zu beschäftigen, was E.H. Carr wird als müßiges Gesellschaftsspiel bezeichnet. Das Spiel ist müßig, weil es von der Realität entfernt und in der Arena spekulativer Vermutungen gespielt wird. Es hat scheinbar keinen praktischen Inhalt. Es sollte jedoch gespielt werden, um sich auf das Unerwartete vorzubereiten. Die Realität ist oft auf Treibsand aufgebaut, und was heute real ist, kann sich morgen in nur eine Erinnerung verwandeln. Dieser Artikel wird sich auf ein solches Spiel einlassen. Es hängt mit einer kürzlich erfolgten Geschäftstransaktion zusammen, die in der rosa Presse auf großes Interesse gestoßen, aber anderswo kaum kommentiert wurde. Der Artikel wird diese Transaktion aus einem breiteren geopolitischen Blickwinkel betrachten und den Entscheidungsträgern empfehlen, die müßigen Spekulationen zu beachten, die der Übersicht folgen.

Bei der Geschäftstransaktion handelte es sich um den kürzlich erfolgten Verkauf von Essar-Öl an das russische Unternehmen Rosneft für 13 Milliarden US-Dollar. Es war für beide Seiten wirtschaftlich und strategisch sinnvoll. Essar war (ist) tief in den Banken versunken. Sie konnte ihre Schulden nicht bedienen. Um den Konkurs abzuwenden, musste das Unternehmen seine Raffinerie und nachgelagerte Einzelhandelsgeschäfte sowie den an die Raffinerie angeschlossenen Hafen Vadinar verkaufen. Rosneft, Russlands größtes integriertes Öl- und Gasunternehmen, sah hingegen die Chance, einen Big Bang in einen der am schnellsten wachsenden Märkte der Welt zu schaffen, wie sie es nannten. Und sichern Sie sich dadurch einen eigenen Absatzmarkt für ihr Rohöl aus Venezuela, wo sie an mehreren Ölfeldern beteiligt sind. Das venezolanische Rohöl hat eine schwere Zusammensetzung und nur hoch entwickelte Raffinerien wie die Raffinerie Essar können es in hochwertige Raffinerieprodukte wie LPG, Benzin und Diesel umwandeln. Der Deal wurde von den jeweiligen Regierungen gesegnet, und Präsident Wladimir Putin und Premierminister Narendra Modi waren anwesend, um dem Austausch von Absichtserklärungen beizuwohnen.

An sich gibt es keinen Grund, dieses Geschäft durch etwas anderes als ein kommerzielles Prisma zu betrachten. Rosneft ist jedoch kein gewöhnlicher Ölkonzern. Es ist das größte börsennotierte Unternehmen in Russland. Es wird vom russischen Staat kontrolliert, der 50 Prozent plus eine Aktie des Unternehmens besitzt. Es hat einen globalen Fußabdruck. Ihr Vorsitzender Igor Setschin ist ein enger Vertrauter Putins und ein Instrument, um Putins wirtschaftliche und geopolitische Agenda voranzutreiben und insbesondere US-Sanktionen zu umgehen. Es gibt daher zwingende Gründe, die Auswirkungen des Rosneft-Essar-Deals aus einem breiteren Blickwinkel zu betrachten. Und wenn man dies tut, tauchen Fragen auf, die, so weit hergeholt, auch Betrachtung verdienen. Ein Beispiel wird diesen Punkt noch schärfer verdeutlichen.

Im vergangenen Monat gab Rosneft bekannt, dass das chinesische Unternehmen CEFC China Energy Co Ltd 14,6 Prozent der Rosneft-Aktien von der Qatar Investment Authority und dem Handelsunternehmen Glencore zu einem Preis von rund 9 Milliarden US-Dollar kaufen wird. CEFC ist ein relativ unbekanntes privates Energieunternehmen mit starken politischen Bindungen. Ihr Vorsitzender, Ye Jianming, ist Berichten zufolge der Prinzenkel des legendären Marshall Ye Jianying, einem von Maos Mitarbeitern auf dem Langen Marsch. Auch hier ist der Deal prima facie eine solide kommerzielle Transaktion, die von strategischer Logik getrieben wird. China muss seine Abhängigkeit von Öllieferungen aus dem Nahen Osten und die maritimen Risiken einer Störung in der Meerenge von Malakka und im Südchinesischen Meer verringern. Rosneft (Russland) braucht seinerseits das Geld. Es hatte zuvor im Dezember 2016 19,5 Prozent der Anteile an QIA verkauft, um seinen Haushaltsbedarf zu decken, und muss nun aus schwer erkennbaren Gründen die Eigentümerschaft verlagern. Wie bei den russischen Holzpuppen-Matroschka, die beim Öffnen eine noch aufwändiger aussehende Puppe enthüllen, die im Inneren verschachtelt, wird auch dieser Deal Schichten in Schichten haben.

Eine Schicht ist leicht zu beschreiben. Es bestätigt die Vertiefung der Energiebeziehungen zwischen den beiden Ländern. Russland ist beispielsweise bereits der größte Rohöllieferant für China und liefert täglich rund 1,1 Millionen Barrel. Die anderen Schichten sind undurchsichtiger. Es ist nicht klar, ob CEFC eine Vorstandsposition und privilegierten Zugang zu Informationen über die strategischen Pläne von Rosneft haben wird. Oder ob es als Kanal für den strategischen Rückkanaldialog genutzt wird? Dies sind jedoch Möglichkeiten, die bei jeder Analyse des Geschäfts berücksichtigt werden sollten.

Der britische Premierminister Viscount Palmerston des 19. Jahrhunderts sagte einmal, wir haben keine ewigen Verbündeten und keine ewigen Feinde, nur ewige und ewige Interessen. Wir sollten uns dieses Sprichwort merken, wenn wir uns auf das Gesellschaftsspiel einlassen. Denn letztendlich wird es der Faden der ewigen Interessen Russlands sein, der Rosneft antreiben wird, sei es in Venezuela, Indien oder bei den Chinesen.

Was sind also angesichts dieser sich erweiternden Perspektive auf Rosneft die Fragen, die eine spekulative Reflexion rechtfertigen? Ich kann mir drei vorstellen. Erstens, was ist, wenn der Freund eines Feindes unser Feind wird? Ich verwende das Wort Freund und Feind nur lose, um drei Entwicklungen miteinander zu verbinden – die sich vertiefende Energie-Bonhomie zwischen Russland und China; Chinas Perlenketten-Doktrin (zum Beispiel hat es den srilankischen Hafen Hambantota gepachtet und wird den pakistanischen Hafen Gwadar entwickeln) und Russlands Eigentum am Hafen von Vadinar. Zweitens könnte Rosneft angesichts der direkten und indirekten (über China) Beteiligung am Iran, Pakistan und Indien davon überzeugt werden, die Wiederbelebung der wirtschaftlich zwingenden Gaspipeline Iran-Indien-Pakistan zu vermitteln, und wenn man den Rahmen bis zum Äußersten der Abstraktion treiben würde, die Schaffung einer Energieinfrastruktur im asiatisch-pazifischen Raum, die Zentralasien-Iran-Pakistan-Indien-Südostasien und China verbindet? Und drittens, wie kann Indien seine ewigen Interessen schützen, falls Rosneft in ein geopolitisches Wirrwarr mit Amerika verwickelt wird. Denn Russland und der Vorsitzende von Rosneft wurden von Amerika sanktioniert; Rosneft verfügt über strategische Vermögenswerte in Venezuela, die von Trump auf die schwarze Liste gesetzt wurden, und wenn die These von Harvard-Professor Graham Allison in seinem Buch Destined for war: Can America and China escape Thucydides trap richtig ist, dann steuern China und Amerika potenziell (nicht zwangsläufig) auf einen Konflikt zu.