Bestrafende Reaktionen auf sexuelle Gewalt müssen angesichts der perversen Konsequenzen überdacht werden

Die Bekämpfung von Verbrechen gegen Frauen und Kinder erfordert umfassendere soziale Reformen, nachhaltige Regierungsanstrengungen und die Stärkung der Ermittlungs- und Berichterstattungsmechanismen, anstatt nur die Strafen zu erhöhen.

Der neue Einwilligungsstandard birgt das ernsthafte Risiko, Mythen zu verstärken, einschließlich regressiver Vorstellungen über das ideale Vergewaltigungsopfer.

Am Tag der Menschenrechte 2020 genehmigte das Kabinett von Maharashtra das Shakti-Gesetz, das den Anwendungsbereich härterer und obligatorischer Urteile – einschließlich der Todesstrafe – für nicht-mörderische Vergewaltigungen ausweitet, um angeblich Sexualdelikte abzuschrecken. Der Gesetzentwurf führt auch einen problematischen Zustimmungsstandard ein und erlaubt Entscheidungsträgern, eine Zustimmung aus dem Verhalten und den Umständen im Zusammenhang mit dem Vorfall zu vermuten. Härtere Strafen haben perverse Folgen für die ohnehin niedrigen Verurteilungsraten bei Vergewaltigungen. Außerdem birgt der neue Einwilligungsstandard die ernsthafte Gefahr, Mythen zu verstärken, einschließlich regressiver Vorstellungen über das ideale Vergewaltigungsopfer.

Das Shakti-Gesetz steht inmitten des jüngsten Gesetzestrends zur Verhängung der Todesstrafe für Sexualdelikte, beginnend mit der Einführung der Todesstrafe für Kindervergewaltigung im Jahr 2018. Im Jahr 2020 verabschiedete die Regierung von Andhra Pradesh das Disha-Gesetz, das bis zur Zustimmung des Präsidenten vorsieht die Todesstrafe für die Vergewaltigung erwachsener Frauen.

Die Todesstrafe ist die letzte Phase eines Strafverfahrens, während Vergewaltigungsüberlebende viel früher auf ernsthafte Hindernisse stoßen, insbesondere zum Zeitpunkt der Registrierung der Anzeige. Die gravierendsten Lücken im Justizvollzugssystem beziehen sich auf die Meldung einer Polizeibeschwerde. Der Schwerpunkt des Strafrechtssystems muss sich daher von der Verurteilung und Bestrafung auf die Phasen der Berichterstattung, der Ermittlungen und der Mechanismen zur Unterstützung der Opfer verlagern. Der Gesetzentwurf trägt diesen Bedenken nicht Rechnung.



Zweitens haben harte Strafen oft zur Folge, dass die Verurteilungsrate für die Straftat sinkt. Eine Studie von einem von uns, die in der Indian Law Review veröffentlicht wurde, die auf Vergewaltigungsurteilen in Delhi basiert, zeigt beispielsweise eine niedrigere Verurteilungsrate nach der Aufhebung des richterlichen Ermessens im Jahr 2013. Die Einführung härterer Strafen beseitigt nicht systemische Vorurteile aus den Köpfen der Richter und die Polizei, die sich weigern kann, Anzeige zu erstatten, oder Straftäter freisprechen, wenn sie dies nicht als schwerwiegend genug erachten, um ein obligatorisches Minimum zu rechtfertigen.

Drittens haben Studien zum sexuellen Missbrauch von Kindern gezeigt, dass in den wenigen Fällen von Verurteilungen die Mindeststrafe die Regel und die Verhängung der Höchststrafe eine Ausnahme war. Darüber hinaus zeigen Kriminalitätsdaten des National Crime Records Bureau, dass in 93,6 Prozent dieser Fälle die Täter den Opfern bekannt waren. Die Einführung der Todesstrafe würde Beschwerdeführer davon abhalten, Beschwerden einzureichen. Das Shakti-Gesetz ignoriert entscheidende empirische Beweise für diese Fälle.

Die andere frauenfeindliche Behauptung in dem Gesetzentwurf ist die Abkehr vom Standard der Zustimmung in Fällen von erwachsenen Opfern und Straftätern. Bedeutendes Eintreten der Frauenbewegung führte zur Einführung eines positiven Zustimmungsstandards, der in der eindeutigen freiwilligen Zustimmung der Frauen durch Worte, Gesten oder jede Form verbaler oder nonverbaler Kommunikation wurzelt. In einer scharfen Abweichung sieht der Gesetzentwurf vor, dass aus dem Verhalten der Parteien und den sie umgebenden Umständen eine gültige Zustimmung vermutet werden kann. Vergewaltigungsverfahren werden weiterhin von frauenfeindlichen Vorstellungen geleitet und erwarten, dass die Überlebenden sich der Tat widersetzen, Verletzungen erleiden und sichtlich verzweifelt erscheinen. Die vage formulierte Erklärung des Gesetzentwurfs birgt gefährliche Möglichkeiten, von Überlebenden nur eine bestimmte Reaktion zu erwarten und so das Stereotyp eines idealen Opfers zu schaffen. Dabei wird auch übersehen, dass bei fast 94 Prozent der Vergewaltigungen, die oft ohne brutale Gewalt erfolgen, den Überlebenden die Täter bekannt sind.

Das Shakti-Gesetz dient zwar der populistischen Agenda, die Öffentlichkeit glauben zu lassen, dass der Staat etwas tut, erreicht aber nicht mehr. Die Bekämpfung von Verbrechen gegen Frauen und Kinder erfordert umfassendere soziale Reformen, nachhaltige Regierungsanstrengungen und die Stärkung der Ermittlungs- und Berichterstattungsmechanismen, anstatt nur die Strafen zu erhöhen. Bestrafende Reaktionen auf sexuelle Gewalt müssen angesichts der Vielzahl perverser Konsequenzen und ihrer vernachlässigbaren Rolle bei der Bewältigung der tatsächlichen Bedürfnisse von Vergewaltigungsopfern ernsthaft überdacht werden.

Dieser Artikel erschien erstmals in der Printausgabe am 7. Januar 2021 unter dem Titel „Die falsche Antwort“. Die Autoren sind bei Project 39A an der National Law University, Delhi