Das Quad hält aus

Das jüngste Treffen, kurz nach der Einigung mit China über den Rückzug, zeigt, dass Indiens Interesse nicht taktisch, sondern strategisch ist

Eine zweite Quelle der Verwirrung über das Quad liegt in der Annahme, dass Delhi ein zögerliches Mitglied ist.

Um die weit verbreitete Skepsis in Delhi bezüglich der Unterstützung der Biden-Administration für das Quad – den vierseitigen Sicherheitsrahmen zwischen Australien, Indien, Japan und den Vereinigten Staaten – zu widerlegen, haben sich die Außenminister der vier Länder am Donnerstag virtuell getroffen, um ihr Engagement für ein Forum zu bekräftigen, das viel internationale Aufmerksamkeit während der Trump-Jahre. Die wahre Bedeutung des Treffens lag in der Tatsache, dass das nationale Sicherheitsteam von Biden es innerhalb des ersten Monats seiner Amtszeit einberufen wollte. Die Verlesungen der vier Minister berührten alle bekannten Quad-Themen – maritime Sicherheit im Indopazifik, Terrorismusbekämpfung, Zusammenarbeit beim COVID-19-Management und Aufbau der Widerstandsfähigkeit der Lieferkette. Das einzige neue Element – ​​Unterstützung für Rechtsstaatlichkeit und demokratische Wiederherstellung in Myanmar – war eine Reaktion auf die sich abzeichnenden Ereignisse in diesem Land.

Dass die Quad nicht nur den politischen Übergang in Washington überlebt hat, sondern auch gedeihen wird, überrascht nicht diejenigen, die sich an die parteiübergreifende amerikanische Unterstützung für die 2007 gegründete Institution erinnern, als George W. Bush Präsident war. Obwohl die Quad bald darauf dank politischer Vorbehalte in Canberra und Delhi in ein politisches Koma fiel, erkannte Präsident Barack Obama, dass ein aufstrebendes China einen neuen geopolitischen Rahmen und strategische Institutionen erforderte. Die Idee eines Schwenks nach Asien und die Gestaltung des Indopazifik als Theater entstand aus der Obama-Administration. Die Trump-Administration hat sich die Idee des Indopazifik zu eigen gemacht und war bestrebt, den Quad 2017 wiederzubeleben. Die anderen drei reagierten positiv, da die Herausforderungen Chinas nicht länger ignoriert werden konnten. Die Dynamik hinter dem Quad nahm im Jahr 2020 im Zuge der COVID-19-Krise, Chinas wachsendem Selbstbewusstsein und der Verschlechterung der bilateralen Beziehungen Pekings zu allen Quad-Partnern zu.

Eine zweite Quelle der Verwirrung über das Quad liegt in der Annahme, dass Delhi ein zögerliches Mitglied ist. Dies war sicherlich unter der UPA-Regierung der Fall, die zögerte, die Herausforderungen aus China anzuerkennen und nicht bereit war, die Beziehungen zu Amerika zu vertiefen. Wenn die Regierung Narendra Modi bestrebt war, das historische Zögern der Kongresspartei bei der Einbindung der USA abzulegen, hatte sie kein Problem damit, die strategischen Konsequenzen des Aufstiegs Chinas zu erkennen. Viele Beobachter neigen dazu, Indiens Unterstützung für die Quad mit den militärischen Konfrontationen an der chinesischen Grenze in den Jahren 2017 und 2020 zu vermischen. Daher die jüngsten Einschätzungen, dass Indien sich von der Quad zurückziehen könnte, sobald die aktuelle Militärkrise in Ost-Ladakh nachlässt. Das Quad-Treffen diese Woche, so kurz nach der Einigung mit China über den Rückzug aus Ladakh, unterstreicht, dass Indiens Interesse am Quad nicht taktisch, sondern zutiefst strategisch ist. Für Indien geht es beim Quad wirklich darum, das wachsende Machtungleichgewicht mit China anzugehen, das vielfältige Folgen für Indiens Sicherheit und Wohlstand sowie seine regionale und internationale Stellung hat. Während Delhis außenpolitische Traditionalisten gegenüber dem Quad eher defensiv bleiben, sieht Modis Team darin offensichtlich eine beispiellose strategische Gelegenheit für Indien, die entstehende regionale und globale Ordnung zu gestalten.