Die Taiwan-Frage

• Kategorie: Leitartikel

Delhis Entscheidung muss auf einer pragmatischen Einschätzung der damit verbundenen Probleme basieren. Es muss einen Mittelweg finden.

Was auch immer Delhis letztendliche Entscheidung in der Taiwan-Frage sein mag, sie sollte weder aus Verdrießlichkeit noch aus Angst heraus getroffen werden.

Während die Weltgesundheitsversammlung diese Woche virtuell zusammentritt, tobt ein heftiger politischer Kampf um die Frage, Taiwan einzuladen, als Beobachter an der Diskussion teilzunehmen. Die Versammlung bringt die Minister aller Mitgliedsstaaten der Weltgesundheitsorganisation zusammen. Befürworter verweisen auf Taiwans Erfolg im Umgang mit dem Coronavirus und seine Rolle bei der internationalen Zusammenarbeit gegen die COVID-Herausforderung. China hat sich jedoch hartnäckig geweigert, Taiwan an dem Treffen teilnehmen zu lassen. Taiwan weist darauf hin, dass es von 2009 bis 2016 an WHO-Treffen teilgenommen hat. Die chinesische Position zur Teilnahme Taiwans an den Beratungen der WHO hat sich geändert, nachdem 2016 eine Partei für die Unabhängigkeit an die Macht gewählt wurde. Taiwan argumentiert, dass sich die WHO auf die Förderung der globalen Gesundheit und sollte eine wichtige territoriale Einheit aus politischen Erwägungen nicht ausschließen.

Für Delhi ist dies keine abstrakte Debatte über Taiwan. Indien wird diese Woche für die nächsten drei Jahre zum Vorsitzenden des Exekutivrats der WHO gewählt. Der Vorstand hat die Aufgabe, die Arbeit der Versammlung zu beraten und zu erleichtern. Taiwans Teilnahme wird wahrscheinlich diese Woche bei der WHA zur Diskussion stehen. Viele Partner Indiens, darunter die USA, Japan, Australien und Neuseeland, mit denen Delhi seine internationale Reaktion auf die COVID-Krise aktiv koordiniert hat, fordern die Präsenz Taiwans in den Beratungen der WHO. Sowohl Indiens westliche Partner als auch Peking sollen Indien dazu drängen, ihre jeweiligen Positionen zu unterstützen.

Was auch immer Delhis letztendliche Entscheidung in der Taiwan-Frage sein mag, sie sollte weder aus Verdrießlichkeit noch aus Angst heraus getroffen werden. Für einige in Delhi ist dies ein guter Moment, um China mit derselben Münze zurückzuzahlen. Sie verweisen auf wiederholte chinesische Bemühungen in den letzten Monaten, den Sicherheitsrat der Vereinten Nationen zur Diskussion der Kaschmir-Frage zu bewegen. Wenn Peking die Ein-Indien-Politik nicht respektiert, fragen sie, warum sollte Delhi dann blindlings einer Ein-China-Politik folgen? Andere weisen jedoch auf die Gefahren hin, China zu verärgern, insbesondere wenn sich die bilateralen Beziehungen in einer schwierigen Phase befinden und die militärischen Spannungen an der Grenze zunehmen. Diese Ansätze gehen in die eine oder andere Richtung. Delhi hat Taiwan nie als eigenständige Nation anerkannt, und es gibt keine Grundlage dafür, die Präsenz Taipehs als Beobachter bei den WHO-Verfahren mit Indiens konsequenter Ein-China-Politik in Einklang zu bringen. Gleichzeitig kann es sich Delhi nicht leisten, Peking ein Veto gegen seine Herangehensweise an multilaterale Fragen abzugeben. Ein sinnvoller Mittelweg für Indien würde in einer unpolitischen Wertschätzung der spezifischen technischen Fragen und einer objektiven, leistungsorientierten Entscheidung liegen.