Verständnis des strategischen Flusses und der humanitären Krise in Afghanistan

Sujan R. Chinoy schreibt: Taliban werden Mäßigung zeigen müssen, wenn sie als Mitglied der Weltgemeinschaft akzeptiert werden wollen.

Die afghanische Regierung und ihre Verteidigungskräfte sind vollständig zusammengebrochen. Wichtige Führer sind aus dem Land geflohen. Dabei setzen Hamid Karzai, Abdullah Abdullah und Gulbuddin Hekmatyar vielleicht auf ihre persönlichen Netzwerke. (Illustration von C. R. Sasikumar)

Die Fernsehbildschirme auf der ganzen Welt sind voll von Bildern der Außerordentliche Übernahme Afghanistans durch die Taliban . Diesmal haben die Taliban es sogar noch schneller geschafft als 1996. Eine sich abzeichnende humanitäre Tragödie hat das Land erfasst.

Tausende afghanische Bürger fliehen, um sich von den Taliban zu distanzieren. Da die Nachbarländer immer noch abgeneigt sind, Flüchtlinge aus Afghanistan auf dem Landweg aufzunehmen, scheinen Flugreisen von Kabul aus die einzige Option zu sein.

Erschreckende Bilder von Massenanstürmen am Flughafen von Kabul, darunter von Menschen, die neben einem Flugzeug der US-Luftwaffe rennen, und verzweifelten blinden Passagieren, die in den Tod stürzen, haben das globale Gewissen erschüttert.



Die afghanische Regierung und ihre Verteidigungskräfte sind vollständig zusammengebrochen. Wichtige Führer sind aus dem Land geflohen. Dabei setzen Hamid Karzai, Abdullah Abdullah und Gulbuddin Hekmatyar vielleicht auf ihre persönlichen Netzwerke.

Die USA haben in den letzten zwei Jahrzehnten viele Schätze ausgegeben und viel Blut vergossen. Der ursprüngliche Auslöser für die US-Militärintervention in Afghanistan waren die Anschläge vom 11. September 2001. Das Ziel bestand damals darin, die von den Taliban beherbergten Al-Qaida-Heiligtümer zu eliminieren. Dieses Ziel wurde schnell erreicht, ebenso wie ein weiteres – die Eliminierung von Osama Bin Laden in Abbottabad, Pakistan, im Jahr 2011.

Die USA gerieten danach in einen Strudel, in dem ihre Mission zwischen Terrorismusbekämpfung und Aufstandsbekämpfung schwankte. Auch unter vier aufeinander folgenden Präsidenten blieb die US-Politik gegenüber Afghanistan im Fluss. Die Militärpräsenz in Afghanistan wird seit einem Jahrzehnt vom politischen Firmament der USA in Frage gestellt. Die USA suchen seit langem nach einem ehrenvollen Ausstieg. Inzwischen hatten die Billionen Dollar, die nach Afghanistan in Entwicklungs- und Wiederaufbauprogramme flossen, zu Eigeninteressen in Form von privaten Sicherheitsunternehmen, Dienstleistern und NGOs geführt.

Heute ist der Aufstieg Chinas die größte geostrategische Bedrohung für die USA. 2001 hatten die USA ihre Aufmerksamkeit vom Ball abgelenkt und ihre Aufmerksamkeit auf den globalen Krieg gegen den Terror gelenkt. Angefangen mit Afghanistan, schlängelte es sich durch den Irak, Libyen und Syrien, mit gemischten Ergebnissen.

Die USA betrachten China mittlerweile als ihren wichtigsten strategischen Konkurrenten. Letzteres Muskelspiel im Ost- und Südchinesischen Meer erfordert erneute Bemühungen der USA, ihre Anteile zu schützen. Chinas jüngster Druck auf Taiwan hat ebenfalls Alarm geschlagen. Die USA können sich die anhaltende Last einer Militärpräsenz in Afghanistan, die auch wenig nützt, nur schwer leisten, wenn sie China im Indopazifik effektiv bekämpfen müssen, um seine Interessen zu wahren.

China hatte den Taliban-Führer Mullah Abdul Ghani Baradar frühzeitig eingeladen, um Zusicherungen zu erhalten, die verhindern, dass afghanisches Territorium für die Aufnahme uigurischer Separatisten genutzt wird.

Der Sprecher des chinesischen Außenministeriums begrüßte die jüngsten Entwicklungen und bekundete seine Bereitschaft, weiterhin freundschaftliche und kooperative Beziehungen zu Afghanistan aufzubauen. Das Engagement mit den Taliban kann sich auszahlen. Gleichzeitig kann China nicht vergessen, dass die USA, nachdem sie den Albatross Afghanistans um ihren Hals losgeworden sind, bessere Optionen und größere Ressourcen im Umgang mit China haben werden.

Es sollte nicht überraschen, wenn eine Taliban-Regierung in Afghanistan freundlich zu China und Pakistan wäre. Das neue Regime in
Kabul dürfte die Tür für wirtschaftliche Investitionen aus China öffnen. Auf geopolitischer Ebene könnte die BRI angesichts Chinas Interesse an Konnektivität, die die Region von Pakistan bis zum Iran überspannen könnte, durchaus einen Schub erhalten.

1996 erkannten Saudi-Arabien, die Vereinigten Arabischen Emirate und Pakistan schnell das von den Taliban 1.0 gegründete islamische Emirat Afghanistan an. Auch diesmal hat Pakistan die Wachablösung in Kabul bereitwillig begrüßt. Die Äußerungen von Premierminister Imran Khan über die Befreiung der Afghanen aus den Fesseln der Sklaverei könnten die USA verärgern.

Auf multilateraler Ebene fordert der Ständige Vertreter Indiens in seiner Eigenschaft als turnusmäßiger Präsident in seiner am 16. , inklusiv und repräsentativ.

In Anerkennung der hart erkämpften Fortschritte der letzten zwei Jahrzehnte unterstreicht sie auch die Notwendigkeit einer fortgesetzten Beteiligung von Frauen an der Regierungsführung. Die Erklärung drückt auch Besorgnis über die Verletzung der Menschenrechte und des humanitären Völkerrechts aus.

Der Taliban-Moloch ist bestrebt, einem globalen Publikum, das lebhafte Erinnerungen an seine drakonische Herrschaft in den 1990er Jahren hat, ein gemäßigteres Bild von sich selbst zu vermitteln. Mit der Ankündigung, dass es keine Repressalien geben werde, haben die Taliban ein entsprechendes Zeichen gesetzt. Die Welt wird jedoch in den kommenden Monaten mehr als nur Worte als Beweismittel brauchen. Die Taliban können es sich nicht leisten, die Weltgemeinschaft durch eine Wiederholung ihrer rückschrittlichen Politik zu entfremden, insbesondere in Fragen der sicheren Häfen für Terroristen und der Rechte von Frauen und Minderheiten.

Ein Land gewaltsam zu übernehmen ist eine Sache, es effektiv zu regieren eine ganz andere. Durch die jüngste Kampagne haben die Taliban eine Neigung zur Gewalt offenbart. Sie müssen nun ihre Fähigkeit zur Governance unter Beweis stellen. Sie müssen Mäßigung zeigen, wenn sie als Mitglied der globalen Gemeinschaft akzeptiert werden und die in den letzten Jahren geförderten Talente halten wollen.

Die Aufrechterhaltung des stark verbesserten Kommunikationsnetzes, der Energieinfrastruktur, der Krankenhäuser und Gesundheitseinrichtungen und die effiziente Durchführung der vielen bestehenden Gemeindeentwicklungsprojekte werden sich ansonsten als große Herausforderungen erweisen.

Offensichtlich hat der Wandel in Afghanistan Auswirkungen auf die Sicherheit Indiens und der gesamten Region. Ein Übergreifen von Chaos und Instabilität in Afghanistan über seine Grenzen hinaus könnte dem Terrorismus eine Chance geben.

Es könnte auch Pakistan versengen, wenn es seine böswilligen Praktiken, die Terror als Instrument der Staatspolitik begünstigen, nicht überprüft. Indien sollte dem Wohl des afghanischen Volkes Vorrang geben, wann immer sich die Gelegenheit bietet. Derzeit sind etwa 2.500 afghanische Studenten in Bildungs- und Berufsbildungseinrichtungen in ganz Indien eingeschrieben. Zweifellos werden sie ihre Stipendien verlängern wollen.

Hunderte frischgebackene Studenten in Afghanistan warten möglicherweise in den Startlöchern, um nach Indien zu kommen, nachdem sie bereits eine Zulassung erhalten haben. Man fragt sich, ob sie Afghanistan unter den gegenwärtigen Umständen verlassen können.

Als enger Nachbar hat Indien großes Interesse daran, ein stabiles, sicheres und entwickeltes Afghanistan zu gewährleisten. Als turnusmäßiger Präsident des UN-Sicherheitsrats im August hat Indien die Möglichkeit, wichtige Interessengruppen in die Zukunft einzubeziehen. Darüber hinaus wird Indiens Präsenz im UN-Sicherheitsrat bis Ende 2022 eine Plattform bieten, um flexiblere Optionen auszuloten.

Diese Kolumne erschien erstmals in der Printausgabe am 18. August 2021 unter dem Titel „Die Erschütterungen von Kabul“. Der Autor, ein ehemaliger Botschafter, ist derzeit Generaldirektor des Manohar Parrikar Institute for Defense Studies and Analyses, Neu-Delhi. Ansichten sind persönlich