Die Krise zwischen den USA und dem Iran zwingt Indien, seinen Standpunkt klarzustellen. Aber Mehrdeutigkeit kann eine bequemere Position sein

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Es ist sehr wahrscheinlich, dass Indien jetzt die Seite der USA gegen den Iran einnimmt, mit dem Segen Israels und Saudi-Arabiens, das zusammen mit den VAE zu einem wichtigen Partner und Investor wird. In diesem Zusammenhang könnte sich der Iran aktiver an China wenden.

Obwohl Indien versucht hat, es von allen Seiten zu spielen, könnten mehrere Verteidigungspakte, die es mit den USA unterzeichnet hat, Indien daran hindern, Nein zu den USA zu sagen, falls es um militärische Unterstützung im Nahen Osten bittet.

Letzte Woche bat der irakische Premierminister US-Außenminister Mike Pompeo, eine Delegation zu entsenden, um Möglichkeiten zum Abzug von etwa 5.200 US-Truppen nach den einseitigen US-Luftangriffen zu erörtern, von denen die Iraker sagten, dass sie die Souveränität des Irak verletzt hätten. Bald wurde ein US-Brief veröffentlicht, der besagte, dass die US-Truppen tatsächlich im Irak neu positioniert würden, nachdem der Irak die USA dazu befohlen hatte. Das Personal der US-Armee stellte bald klar, dass der Brief aus Versehen veröffentlicht wurde, schlecht formuliert war und nicht die genaue Position der USA wiedergab. Die USA sagen jetzt, dass mit dem Irak nicht einmal über den Truppenabzug gesprochen wird.

Für den Irak könnte diese Aktion schwere Wirtschaftssanktionen seitens der USA und einen erzwungenen Boykott des Handels aus einem anderen Land nach sich ziehen, das sich möglicherweise mit den USA verbündet. Die USA haben den Irak gewarnt, dass er den Zugang zu wichtigen Bankkonten in den USA verlieren könnte, wenn US-Truppen gezwungen werden, den Irak zu verlassen. Die USA sagten auch, dass Sanktionen gegen den Irak verhängt werden könnten und die US-Truppen den Irak nicht verlassen werden, bis der Irak die Baukosten der von den USA gebauten Luftwaffenstützpunkte zurückbezahlt hat.

Der Abzug der US-Truppen könnte Amerikas Bemühungen im Kampf gegen den Islamischen Staat im Irak und in Syrien (IS) zunichte machen. Eine verringerte US-Präsenz im Irak wird auch ihren Einfluss auf die Politik des Nahen Ostens schwächen. Die USA haben es bereits als Problem erkannt und die Ausbildung des pakistanischen Militärs wieder aufgenommen, nachdem dies im Jahr 2018 eingestellt wurde. Trotz des Wiederauflebens des Antiamerikanismus nach der Ermordung von General Qassim Soleimani in Pakistan könnten sich die USA mehr an Pakistan wenden, um ihre Präsenz in der Region.

Diese Annäherung zwischen den USA und Pakistan ist nicht die einzige schlimme Konsequenz, die diese neue Krise im Nahen Osten für Indien haben könnte. Wirtschaftssanktionen gegen den Irak werden große Auswirkungen auf die indische Wirtschaft haben. Der Irak ist weiterhin Indiens wichtigster Rohöllieferant, und alle von den USA geführten Wirtschaftssanktionen werden Indien zwingen, nach alternativen Öllieferanten zu suchen, wie im Fall des Iran im Juni 2019. Dies wird die Kosten für den Rohölkauf für Indien erheblich erhöhen und die Abhängigkeit des Landes gegenüber den VAE, Saudi-Arabien und den USA, an die sich Neu-Delhi bereits gewandt hat, um die Anti-Iran-Sanktionen auszugleichen.

Nachdem Indien den Import von Öl aus dem Iran eingestellt hatte, begann es, es aus den USA zu kaufen. Indien kaufte von November 2018 bis Mai 2019 etwa 1.84.000 bpd Öl aus den USA, verglichen mit etwa 40.000 bpd im gleichen Zeitraum des Vorjahres; ein Anstieg von fast 100 Millionen Barrel. Indien kann diesen Anstieg des Ölhandels nutzen, um auf eine Einschränkung seines militärischen Engagements im US-Iran-Konflikt zu drängen. Indien kann auch einen Verzicht auf die Sanktionen verlangen und darauf hinweisen, dass die Einstellung des Handels mit dem Iran eine Lücke verursachen könnte, die von China gefüllt wird, und damit mehr Probleme für die USA in der Region schaffen.

Tatsächlich wird Indiens Abhängigkeit von den USA in vielen verschiedenen Bereichen immer offensichtlicher. Obwohl Indien versucht hat, es von allen Seiten zu spielen, können mehrere Verteidigungspakte, die es mit den USA unterzeichnet hat (um nur einige zu nennen, Abkommen über die allgemeine Sicherheit militärischer Informationen, Vereinbarung über den Logistikaustausch, COMCASA, Anhang zur industriellen Sicherheit), Indien einschränken den USA nicht nein sagen, sollte sie um militärische Hilfe im Nahen Osten bitten. Indien hat bereits einen außerplanmäßigen Einsatz von INS Vikramaditya im Nordarabischen Meer an Bord von leichten Kampfflugzeugen durchgeführt. Obwohl der Einsatz der Evakuierung von Indern in Not im Iran dienen kann, kann dies auch auf Indiens Absicht hinweisen, auf den Aufruf der USA zu reagieren. Der US-Verteidigungsminister sprach kürzlich auch mit dem indischen Verteidigungsminister Rajnath Singh. Obwohl Indien nach dem Konflikt in Sri Lanka 1987 an keinen anderen Militäroperationen als der UN-Friedenssicherung teilgenommen hat, hat es an zahlreichen gemeinsamen Übungen mit den USA zur Interoperabilität indischer und amerikanischer Truppen teilgenommen.

Diese neue Krise könnte das Schicksal der indisch-iranischen Beziehungen besiegeln. Obwohl sich der Iran in Zeiten von Sanktionen auf Indien verlassen hat, hat Indiens zunehmende Tendenz, amerikanischen Anfragen nachzukommen, die indisch-iranischen Beziehungen beeinträchtigt. Der iranischen Außenminister Mohammad Javad Zarif äußerte kürzlich diese Ernüchterung, als er sagte, Indien habe durchaus Stellung gegen die Sanktionen bezogen. Das war also ermutigend, (aber) natürlich haben wir von unseren Freunden erwartet, dass sie dem Druck der USA widerstandsfähiger gegenüberstehen.

Die USA haben den Hafen von Chabahar kürzlich von Sanktionen ausgenommen, da der Hafen für Indien von entscheidender Bedeutung für die humanitäre Hilfe in Afghanistan war. Indiens Außenminister besuchte kürzlich auch den Hafen von Chabahar, und es ist wahrscheinlich, dass die für seine Entwicklung bereitgestellten Mittel erhöht werden. Solche Ausnahmen können ein Trick der USA sein, um Indien zu locken und auf seiner Seite zu halten. Obwohl es ein guter Schritt ist, den Hafen von Chabahar von Sanktionen auszunehmen, war es kein entscheidender Schritt, der Indiens Dynamik im Nahen Osten verändert hätte – Indien hat Chabahar sowieso in den Hintergrund gedrängt, nachdem es erkannt hatte, dass die amerikanischen Sanktionen die regionale Landschaft völlig verändert hatten , sowohl geopolitisch als auch wirtschaftlich (insbesondere im Hinblick auf den Handel).

Es ist sehr wahrscheinlich, dass Indien jetzt die Seite der USA gegen den Iran einnimmt, mit dem Segen Israels und Saudi-Arabiens, das zusammen mit den VAE zu einem wichtigen Partner und Investor wird. In diesem Zusammenhang könnte sich der Iran aktiver an China wenden. Peking hat in den nächsten 25 Jahren bereits über 400 Milliarden US-Dollar im energiebezogenen Fertigungssektor des Iran zugesagt. Während Indien den Kauf von iranischem Rohöl seit Mai 2019 komplett eingestellt hat, als bekannt wurde, dass die Significant Reduction Exception (SRE) nicht verlängert wird, kauft China mit Stand Oktober 2019 weiterhin durchschnittlich 1.61.000 bpd vom Iran. Obwohl dieser Wert von 8.28.000 bpd im Oktober 2018 gesunken ist, bleibt China der größte Einzelkäufer des Iran.

In vielerlei Hinsicht ist die gegenwärtige Krise ein Härtetest für Indiens Doktrin der strategischen Autonomie oder der Multi-Alignment – ​​neue Varianten der Blockfreiheit von gestern. Es verdeutlicht, wo Indien in den internationalen Beziehungen steht, aber Ambiguität war wahrscheinlich eine bequemere Position.

Dieser Artikel erschien erstmals am 15. Januar 2020 in der Printausgabe von The Indian Express mit dem Titel „Three’s a crowd“.

Jaffrelot ist Senior Research Fellow bei CERI-Sciences Po/CNRS, Paris und Professor für Indische Politik und Soziologie am King’s India Institute und Jumle ist Associate bei Ikigai Law, New Delhi