Welche Lehren kann Alexandria Ocasio-Cortez indischen Staats- und Regierungschefs geben, die die Klimapolitik vorantreiben wollen?

Die Cortez-Resolution mag schließlich wie so viele andere Resolutionen zum gleichen Thema in den Archiven landen, aber zumindest heute muss ihr zugeschrieben werden, dass sie die globale Erwärmung in die nationale Diskussion der USA gebracht hat.

Ocasio-Cortez stumpft ab, sammelt Spenden im ganzen LandDas Cortez-Phänomen bietet ein Gefühl dafür, was möglich ist, wenn Timing und Medium nebeneinander stehen, um sich gegenseitig zu nutzen und zu ergänzen. (AP)

Alexandria Ocasio-Cortez, eine 29-jährige US-Kongressabgeordnete, die die New Yorker Bezirke Bronx und Queens vertritt, ist in den USA für eine unverbindliche Resolution bekannt geworden, die sie und ihr demokratischer Kollege, Senator Ed Markey aus Massachusetts, im US-Kongress eingebracht haben.

Überraschend ist, dass an der Auflösung nichts Bemerkenswertes ist. Es enthält ein Paket oft diskutierter Ideen zur Dekarbonisierung der US-Wirtschaft. Sogar die Bildunterschrift – der Green New Deal – wurde bereits erwähnt. Der Kolumnist der New York Times, Thomas Friedman, verwendete diesen Satz 2007, als er über saubere Energie schrieb. Dennoch ist Cortez heute die Zynose ihrer Vorgesetzten im US-Kongress. Ihre Resolution hat die Unterstützung mehrerer Präsidentschaftskandidaten gewonnen, und die alten neuen Ideen zur globalen Erwärmung haben an Bedeutung gewonnen.

Was ist der Grund für ihren Erfolg? Warum hat diese Auflösung einen Nerv getroffen? Welche Lehren, wenn überhaupt, bietet das Cortez-Phänomen indischen Politikern, die den Klimawandel tiefer in unser politisches Gefüge einbetten möchten?



Victor Hugo sagte, nichts könne eine Idee aufhalten, deren Zeit gekommen sei. Seine Erkenntnisse konzentrierten sich auf zwei Elemente: Die Idee und das Timing. Eine gute Idee wäre nicht mehr, wenn sie zu einem ungünstigen Zeitpunkt eingeführt würde. Es könnte transformierend sein, wenn es durch Kontext und Umstände unterstützt wird. Die Reaktion auf die Resolution von Cortez legt die Bedeutung eines dritten Faktors nahe. Sprache und Botschaft.

Der Weg zur Dekarbonisierung war im Laufe der Jahre gut markiert und die Meilensteine ​​sind bekannt: Strom muss dekarbonisiert werden, indem er auf Sonne und Wind basiert; Industrieöfen sollten mit Sonne und Wärme betrieben werden; der Verbrennungsmotor sollte durch Elektrofahrzeuge ersetzt werden; Wohnhäuser und Gebäude sollten umgestaltet werden, um sie klimaneutral zu machen; saubere Energietechnik sollte großzügig gefördert werden etc.

Die bisher auf dieser Straße zurückgelegte Strecke war jedoch nicht viel. Der im Oktober 2018 veröffentlichte IPCC-Sonderbericht zur globalen Temperatur von 1,5 °C machte deutlich, dass die Welt von ihrem Ziel einer Eindämmung der Temperaturen unter 1,5 °C noch weit entfernt ist: Dieses Ziel wird nur erreicht, wenn es beschleunigt wird die Umsetzung von Ideen, die schnelle und weitreichende Veränderungen in Energie-, Land-, Stadt- und Infrastruktur- und Industriesystemen und damit tiefe Emissionsreduktionen sicherstellen.

Die Gründe für dieses langsame Tempo sind vielfältig und länderspezifisch. Die USA zum Beispiel sind aufgrund der Ambivalenz der politischen Führer gegenüber der globalen Erwärmung, der unterschiedlichen Interpretationen wissenschaftlicher Daten und der kontrafaktischen physikalischen Erfahrungen ins Straucheln geraten. Präsident Donald Trump ist offen lächerlich, wenn er in seinem Tweet aus dem Mittleren Westen der USA, wo die Temperaturen auf arktisches Niveau gefallen sind, sagt, dass es nicht schlecht wäre, diese gute altmodische globale Erwärmung jetzt zu haben.

Ein allen Ländern gemeinsamer Grund für die Kluft zwischen der Idee der Dekarbonisierung und ihrer Umsetzung ist das Fehlen einer breiten öffentlichen und damit politischen Unterstützung. Die grüne Agenda wurde allzu oft zu einem ungünstigen Zeitpunkt oder durch ein unwirksames Medium eingeführt.

Das Cortez-Phänomen bietet ein Gefühl dafür, was möglich ist, wenn Timing und Medium nebeneinander stehen, um sich gegenseitig zu nutzen und zu ergänzen. Ihr Entschluss war zum Beispiel gut getimt. Es wurde zu einer Zeit eingeführt, als die US-Öffentlichkeit noch immer von der Flut von Naturkatastrophen beunruhigt war, die das Land heimgesucht hatten. Die Brände in Kalifornien im vergangenen Jahr waren die schlimmsten aller Zeiten und führten zu erheblichen Verlusten an Menschenleben und Existenzgrundlagen. Darüber hinaus war es nicht länger möglich, die zunehmenden wissenschaftlichen Beweise für die globale Erwärmung und die Vorwarnung der Wissenschaftler zu ignorieren, dass sich das Zeitfenster für die Bewältigung der Folgen schnell schließt. Cortez nutzte auch die Macht der Sprache. Anstatt das öffentliche Verständnis durch die Diskussion obskurer und immer noch etwas kontroverser Themen wie CO2-Bepreisung, Sequestrationstechnologie, Kernenergie und Finanzierungsstrukturen zu erschweren, forderte sie einen 10-jährigen nationalen Mobilisierungsplan zur Reduzierung der CO2-Emissionen. Das Medium war ein einfacher Kriegsschrei.

Die Cortez-Resolution mag schließlich wie so viele andere Resolutionen zum gleichen Thema in den Archiven landen, aber zumindest heute muss ihr zugeschrieben werden, dass sie die globale Erwärmung in die nationale Diskussion der USA gebracht hat. Was kann Indien, wenn überhaupt, aus der Cortez-Resolution mitnehmen? Ich stelle diese Frage nur, weil ich glaube, dass unsere Öffentlichkeit die Auswirkungen der globalen Erwärmung für Indien immer noch nicht vollständig erkannt hat: Wir werden zu den am stärksten betroffenen Ländern der Welt gehören, wenn der Meeresspiegel steigt, Gletscher schmelzen und die Temperaturen zwischen den Extremen schwanken. Daher ist es dringend erforderlich, die Öffentlichkeit für dieses Thema zu sensibilisieren.

Alle Regierungen der letzten zwei Jahrzehnte haben sich bemüht, die Herausforderung des Klimawandels anzugehen. Die UPA-Regierung hat 2008 den Nationalen Aktionsplan zum Klimawandel aufgestellt und eine Reihe von Klimaschutzmissionen eingerichtet. Die jetzige Regierung hat vergleichbare, wenn nicht sogar größere Anstrengungen unternommen. Sie setzen sich ehrgeizige Ziele für Solar- und Windkraft; sie boten Anreize für Elektrofahrzeuge; einen Zeitplan für die Reduzierung der Emissionen durch Versorgungsunternehmen sowie Benchmarks für die Energieeffizienz festlegen; und sie füllten den Fonds für saubere Energie auf, um saubere Energie durch eine Erhöhung des Kohleverbrauchs zu finanzieren. Aber keine Regierung ist in der Lage, dieses Thema zu einer nationalen Priorität zu erheben und in die Öffentlichkeit und damit in den politischen Diskurs zu bringen.

Die Cortez-Resolution bietet einen Hinweis darauf, wie dies bewerkstelligt werden könnte. Das Thema muss auf die Gesetzgebungsagenda gebracht werden. Die neuen Regierungen sollten einen Gesetzentwurf einbringen – nennen Sie ihn das Gesetz über Klimawandel und saubere Energie – der ein zeitgebundenes Ziel für die Dekarbonisierung festlegt. Der Gesetzentwurf muss ermahnend formuliert sein und sollte der Aufklärung und Mobilisierung dienen. Sie soll den Klimawandel in die nationale Diskussion einbringen und den geeigneten Zeitpunkt für die Umsetzung der bereits auf der Agenda stehenden Ideen schaffen.

Dieser Artikel erschien erstmals in der Printausgabe am 4. März 2019 unter dem Titel „Over the Barrel: Das richtige Klima“. Der Autor ist Chairman und Senior Fellow von Brookings India.